根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求，现公布辽宁省人民政府办公厅2021年度政府信息公开工作报告。
一、总体情况
2021年，辽宁省人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政府信息公开的决策部署和省委、省政府工作要求，准确执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实开展政府信息公开各项工作。
（一）围绕中心工作深入推进政府信息主动公开
通过省政府门户网站、政务新媒体、政府公报等多种载体，围绕疫情防控、“六稳六保”“三落实”“十四五”规划、财政预决算等群众关心关注，主动公开信息6.7万余条，其中公开政策文件类信息124篇，疫情防控信息2200余条。发布省政府规章1部、省政府及办公厅文件53件。制作并公开解读材料119篇，在线访谈16期，新闻发布会54场，主动公开的省政府行政规范性文件解读率达100%。
（二）依法依规做好依申请公开
2021年，受理公众向省政府及办公厅提出的政府信息公开申请212件，其中6件结转下一年办理。办理上年度结转申请12件。涉及行政复议、行政诉讼案件6起，5起由复议机关和人民法院作出了维持行政行为的裁决，1起尚未办结。在办理政府信息公开申请过程中，按照为申请人获取政府信息提供便利的原则，最大限度向申请人提供信息。受理企业群众咨询电话2000余起，均耐心解答。
（三）大力推进政府规章和行政规范性文件公开
组织省市两级政府及部门对现行有效政府规章和政府规范性文件进行梳理公开。公开现行有效省政府规章177件。
组织编发《辽宁省人民政府公报》正刊26期、增刊13期，总计92.3万册，实现电子版与纸质版同步公开。接收44个省政府部门送交主动公开文件5640份，全部移交省档案馆、图书馆，方便公众查阅。
（四）不断强化信息公开平台建设管理
省政府门户网站在实现网站基本功能基础上，大力推进后台升级和前台适老化改造，整合“辽宁政务服务网”办事服务功能，展示政务服务全过程，获得2020年度中国政务网站优秀奖、2021政府信息化管理创新奖。
加强政府网站和政务新媒体监管，按月开展抽查检查，按季形成监管通报，并及时向社会公开。加强全省政务新媒体联动，第一时间转发国家和省权威政策信息。加强政务新媒体摸底排查，清理账号408个，现系统登记账号2201个。
（五）深入开展政府信息公开考核评议工作
进一步完善政务公开社会评议机制，委托省委党校（辽宁行政学院）开展第三方评估，通过省政府门户网站发布“辽宁省政务公开社会评活动调查问卷”，查找政务公开工作存在的不足。加强工作考核和监督指导，将政务公开工作列入政府系统绩效考核，利用微信群交流等方式加强日常工作指导，深入基层进行政务公开工作培训，提升业务人员整体水平。妥善处理政府信息公开投诉4起。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 |
|||
| 信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
| 规章 |
1 |
17 |
177 |
| 行政规范性文件 |
22 |
461 |
437 |
| 第二十条第（五）项 |
|||
| 信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
| 行政许可 |
0 |
||
| 第二十条第（六）项 |
|||
| 信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
| 行政处罚 |
0 |
||
| 行政强制 |
0 |
||
| 第二十条第（八）项 |
|||
| 信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
| 行政事业性收费 |
0 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
| 自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
| 商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 |
201 |
9 |
0 |
0 |
0 |
2 |
212 |
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
| 三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
36 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
| （三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
| 7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
161 |
8 |
0 |
0 |
0 |
2 |
171 |
|
| 2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
| 2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
| 3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （七）总计 |
206 |
10 |
0 |
0 |
0 |
2 |
218 |
||
| 四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
| 结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
| 结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
| 1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
1 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
目前，省政府办公厅政府信息公开工作主要存在以下几方面问题：一是政策解读主要以文字解读和图片解读为主，形式还不够丰富；二是省政府门户网站后台升级改造未全部完成，智能问答、智能搜索等功能还不够完善。下一步，将进一步丰富解读形式，增加视频、动漫动画形式的解读材料比例，方便群众更加易懂易读；积极提升省政府门户网站智能问答、智能搜索等功能，提升网站整体实用性。
六、其他需要报告的事项
连续15年组织全省行政机关开展“5·15政务公开日”活动，集中宣传解读利企惠民政策，切实解决群众实际问题。2021年参加线下宣传活动的各级行政机关超过1500家，线上主题活动办理群众咨询投诉问题4.8万余件，围绕企业群众关心关注制作公开15期访谈栏目，活动期间全省办理政务服务事项112.1万件，活动参与人数达150万人次。
