根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省政府关于政府信息公开工作系列要求部署，现公开辽宁省人力资源和社会保障厅2019年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2019年，省人力资源社会保障厅政府信息公开工作，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕省委、省政府中心工作，充分利用政府网站、新闻媒体等多种形式，及时主动公开以就业、社保为重点的人社领域政府信息。
（一）主动公开政府信息情况。充分发挥“辽宁省人力资源和社会保障官方网站”政府信息平台作用，及时主动公开人社系统相关政策法规和工作信息。积极运用“两微一端”新媒体，推动政务公开和信息发布。2019年，厅门户网站共发布政府信息3850条，网站总访问量16215984余人次。其中，主动公开政策性文件151件。辽宁人社官方微博共发布信息3321条，官方微信公众号发布信息396条，关注人数23838人。在省政府网站内容保障工作中，全年报送信息358条。全省12333电话咨询服务热线共受理群众来电223.6万人次，同比增长21.5%。每月按时向省政府政务公开部门送交主动公开文件原件，全年共主动公开政策性文件82件。
（二）依申请公开政府信息情况。2019年，共收到并答复政府信息公开申请102件，均按规定时限办结，以政府信息依申请公开告知书的形式答复87件。其中，同意公开37件，没有现成信息需要另行制作5件，不属于政府信息公开工作范畴36件，信访举报投诉类申请11件，涉密文件1件，其他法律行政法规禁止公开1件，结转下年度继续办理1件，其他10件。发生因政府信息公开引起的行政复议4起，其中，结果维持3起，结果纠正1起。行政诉讼1起，结果维持1起。
（三）政府信息管理情况。按照“谁起草、谁提出，谁审查、谁办理”的原则，不断规范拟公开信息的审查环节。完善主动公开制度，在发文环节即加强主动公开信息的审查及管理。严格执行信息公开保密逐级审查制度，坚持“先审查、后公开，谁公开、谁负责”和“一事一审”原则，将政府信息公开保密审查程序与公文运转流程、信息发布程序有机结合，确保公开内容的合法性、准确性、严肃性，确保公开范围、形式、时限、程序的规范。
（四）平台建设情况。积极推进信息主动公开，门户网站设计新增上线“聚焦2019全国两会”“行政执法”“棚户区改造再就业”“根治欠薪”等专题专栏6个，发布信息239条。高质高量完成“3·30日全国统一咨询日”“5·15政务公开日”“练兵比武强技能人社服务树新风”等多项宣传任务。对照省政府办公厅下发的“2019年政务公开专项检查指标”，逐条梳理，找差距、补不足。细化“政策法规”栏目，关联“政策解读”，开设“政务服务”专栏，开发网站“在线意见提交”及“站内搜索结果分类展现”功能，顺利通过专项检查。
（五）监督保障情况。认真贯彻落实《辽宁省政务公开领导小组关于印发2019年政务公开工作安排的通知》（辽政公领发〔2019〕1号）精神，研究制定了《省人力资源社会保障厅2019年政务公开工作实施方案》，进一步强化政务公开制度建设，推进决策执行结果公开，强化重点领域公开，全方位深入推进政务服务工作。厅政务公开工作领导小组切实履行职责，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。领导小组办公室进一步建立健全工作制度，会同有关处室（单位）协调做好政府网站、政务新媒体抽查检查和政务公开等考核迎检工作，统筹调度推进全厅政务公开工作。
2019年，在国务院办公厅开展的政府网站检查、省政府办公厅开展的12次政府网站检查中，我厅门户网站等均取得了优异成绩。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
|
|||
| 信息内容
|
本年新
制作数量
|
本年新 |
对外公开总数量
|
| 规章
|
0
|
0
|
0
|
| 规范性文件
|
3
|
3
|
3
|
| 第二十条第（五）项
|
|||
| 信息内容
|
上一年
项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
| 行政许可
|
4
|
1
|
0
|
| 其他对外管
理服务事项
|
0
|
0
|
0
|
| 第二十条第（六）项
|
|||
| 信息内容
|
上一年
项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
| 行政处罚
|
0
|
0
|
0
|
| 行政强制
|
0
|
0
|
0
|
| 第二十条第（八）项
|
|||
| 信息内容
|
上一年
项目数量
|
本年增/减
|
|
| 行政事业性收费
|
40
|
1
|
|
| 第二十条第（九）项
|
|||
| 信息内容
|
采购项
目数量
|
采购总金额
|
|
| 政府集中采购
|
10
|
732.8万元
|
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
||||||||
| 自自然人
|
法人或其他组织
|
总总计
|
|||||||
| 商商业企业
|
科科研机构
|
社社会公益组织
|
法律服务机构
|
其其他
|
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量
|
100
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
102
|
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
35
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
37
|
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
36
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
36
|
|
| 2.没有现成信息需要另行制作
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
||
| 3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
11
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
11
|
|
| 2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （六）其他处理
|
10
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
10
|
||
| （七）总计
|
99
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
101
|
||
| 四、结转下年度继续办理
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况?
| 行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
| ?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
0? |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，我厅在政府信息公开工作上虽然取得了一些成绩，但是仍存在一些不足，主要表现在：一是主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距。二是对依申请公开政府信息工作的宣传、解读不够到位。三是查找申请公开历史久远的政府信息难度较大，缺乏与档案部门的互动联动。
2020年，省人社厅政府信息工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，继续深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实推进人社系统政府信息公开工作水平，让人社系统政府信息公开工作惠及全社会。
一是主动提高政治站位，坚决完成好省政府交办的政务公开工作任务。始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，紧贴省委省政府决策部署，出实招、问实效，确保人社新闻舆论全面准确体现党的意志和主张，以奋发有为的工作热情做好全年政府信息公开工作。
二是改进优化工作方式方法。突出重点，聚焦需求导向，依法依规做好就业创业、社会保障、人才人事、收入分配、劳动关系等民生领域政府信息公开；破解难点，稳步深化重点领域信息公开和政策发布与解读机制建设，让人民群众“看得着”“听得懂”“用得上”；回应热点，对人民群众和社会舆论给予人社领域工作的重大关切，果断发声、精准发声、响亮发声，通过政府信息公开工作助力人社工作再上新台阶。
三是厚植基础持续改进。坚持依法开展政府信息公开工作，强化人员培训、提高服务能力。积极运用“互联网+政务”拓展政府信息公开平台，加强各类政府信息的统计运用。结合全省人社系统行风建设工作重点，倾听服务对象诉求，持续改进、不断优化省人社厅政府信息公开工作。
