2011年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全力推进工业化、城镇化进程，励精图治，扎实工作，经济社会协调发展，人民生活不断改善，各项事业加快推进，科技水平明显提高，全面小康社会建设取得丰硕成果，实现了“十二五”良好开局。

　　根据年快报初步统计，现将2011年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　一、经济总量

　　国民经济继续保持快速增长，经济总量突破800亿元。初步核算，金市生产总值(GDP)实现873．8亿元，按可比价格计算，比上年增长13.8％。其中：第一产业实现增加值172.4亿元，同比增长6.7％，拉动GDP增长1.3个百分点；第二产业实现增加值460.1亿元，同比增长14.5％，拉动GDP增长7.6个百分点；第三产业实现增加值241.3亿元，同比增长17.6％，拉动GDP增长4.8个百分点。三次产业增加值占生产总值(GDP)的比重分别为19.7％、52.7％和27.6％。人均GDP达到28647元，比上年增加5018元。

　　二、农林牧渔业

　　2011年全市农林牧渔业总产值实现367.5亿元，可比价增长7.0％。农林牧渔业增加值实现172.4亿元，可比价增长6.7％。

　　粮食生产取得新突破。2011年全市粮食总产量达401．5万吨，是历史上粮食产量最高的年份，比上年增加76.3万吨，增长23.4％。其中，水稻产量56.5万吨，比上年增长22.5％；玉米产量329.6万吨，比上年增长24.3％；大豆产量4.0万吨，比上年增长7.9％；油料产量25.0万吨，比上年增长9.4％；蔬菜产量359.5万吨，比上年增长3.7％。“四个一百万亩工程”取得明显成效，优质水稻种植面积、蔬菜面积、花生和榛子林面积不断扩大，分别达到100.3万亩、120万亩(按地方口径)、101.8万亩和109.4万亩(榛子林面积是业务部门数据)。

　　金市林业生产取得新成绩。全年植树(含四旁植树)290.5万株，完成造林面积13425公顷。森林覆盖率达到34.24％(业务部门数据)。实现林业产值11.4亿元，可比价增长6.9％。

　　畜牧业倍增计划成效显著。全年牛出栏103.0万头，羊出栏74.2万只，猪出栏440.5万头，家禽出栏14013万只，分别比上年增长13.6％、9.9％、6.3％和11-2％。全年肉类总产量92.4万吨，比上年增长9.9％。其中，猪牛羊肉产量52.0万吨，比上年增长3.8％：禽蛋产量27.7万吨，比上年增长15.0％；牛奶产量19.6万吨，比上年增长0.9％。实现畜牧业产值215.0亿元，可比价增长7 2％。

　　渔业生产稳步发展。全年水产品产量1.9万吨，比上年增长7.1％。水产品养殖面积(舍清河水库、柴河水库)10076公顷。实现渔业产值3.2亿元，可比价增长6.7％。

　　农业机械化水平稳步提高。年末拥有农业机械总动力229.07万千瓦，比上年增长8.6％；全市机耕面积537.8千公顷，机播面积469.9千公顷，机收面积达167.5千公顷。

　　三、工业

　　工业经济稳定增长。全市年主营业务收入2000万元及以上工业企业(以下简称规模以上工业)户数已达1613户，工业总产值比上年增长42.5％，其中：国有控股企业工业总产值比上年增长22.3％；私营企业工业总产值比上年增长46.0％；轻工业总产值比上年增长34.0％，重工业总产值比上年增长46．1％；大中型企业工业总产值比上年增长26.9％。全市规模以上工业销售产值比上年增长42.4％。产品销售率为97.9％。在销售产值中，轻工业增长33.4％，重工业增长46.2％。按可比价格计算，工业增加值比上午增长15.1％。

　　全市以沈铁工业走廊建设为标志的工业园区日新月异、发展势态强劲，园区专业化、特色化、集群化已逐步形成，壮大全市工业经济和强市效能日渐显现。18个重点工业园区规模以上工业企业户数已达820户，占全市规模以上工业企业户数的50.8％；全年完成的工业总产值占全市规模以上工业的62．6％；完成的工业增加值占全市规模以上工业的59.6％。

　　工业经济效益大幅攀升。2011年全市规模以上工业企业实现主营业务收入3160.4亿元，比上年增长29.8％；盈亏相抵实现利润161.8亿元，比上年增长82.1％；利税总额258.0亿元，比上年增长53.1％。

　　主要工业产品产量上升较快。全年原煤产量2193.6万吨，比上年增长3.8％；发电量197.1亿千瓦小时，比上年增长42.7％；饲料178.9万吨，比上年增长32.8％；钢材15万吨，比上年增长17.3％。

　　四、建筑业和房地产开发业

　　2011年建筑业完成增加值45.7亿元，按可比价计算，比上年增长7.1％。资质等级以上建筑企业完成施工产值254亿元，比上年增长23.2％。

　　房地产开发业平稳发展。全年开工的房地产开发企业共有115家。全年商品房施工面积2071.3万平方米，竣工面积489.8万平方米。销售商品房建筑面积448.2万平方米，商品房销售额129.2亿元。

　　五、固定资产投资

　　“项目年”成效显著，全市固定资产投资继续保持高速增长态势。金年完成固定资产投资。764.2亿元，比上年增长27.9％。其中：城镇固定资产投资696.6亿元，增长29.7％；农村非农户固定资产投资49.5亿元，增长11.6％；农村农户固定资产投资17.7亿元，增长11.6％。按经济类型划分，国有单位投资56.5亿元，比上年增长92.3％；非国有经济投资’707.7亿元，比上年增长28.1％。

　　投资结构进一步改善。在全社会固定资产投资中，第一产业完成投资20.7亿元，比上年降低8.6％；第二产业完成投资488.8亿元，比上年增长45.9％，其中，工业完成投资487.5亿元，比上年增长47.3％；第三产业完成投资254.7亿元，比上年增长36.9％，其中，房地产开发建设投资193.7亿元，比上年增长10.8％。三次产业投资之比由上年的1.9：76.1：22．0调整为2.7：64.0：33.3。

　　全年新增固定资产494.7亿元。各类房屋竣工面积269.3万平方米，施工面积1215.2万平方米，竣工率为22.2％。新增主要生产能力：水泥165万吨／年，新建公路1501公里，改建公路54.9公里，城市自来水供应能力1.13万吨／日。

　　六、交通、邮政和电信

　　全年交通运输仓储邮政业实现增加值35.9亿元，按可比价计算，比上年增长22.2％。全社会货物运输量完成10461万吨，货物周转量完成1677200万吨公里，分别比上年增长20.5％和25.2％；旅客运输量5728万人，比上年增长15.3％；客运周转量153292万人公里，比上年增长10.2％。(以上数据为公路数据)

　　2011年底，全市拥有各级公路1870条计10328公里。在公路总里程中，国家级公路3条计229公里，占总里程的2.2％；省级公路7条计663公里，占总里程的6.4％；县级公路40条(含9条跨县级公路)计1164公里，占总里程的11.3％；乡级公路398条计3415公里，占总里程的33.1％；村级公路1417条计4800公里，占总里程的46.5％；专用公路5条计56公里，占总里程的0.5％。县级以上公路计2057公里，? 占总里程的19.9％，? 全市公路密度为每百平方公里81-3公里(含高速公路202.8公里)。在各级公路总里程中等级公路达到9490公里，占总里程的91.9％；黑色路面里程5394公里，占总里程的52.2％；睛雨通车里程10328公里，占总里程100％；绿化里程5015公里，占宜林里程50.0％。全市1175个行政村，已实现村村通达通畅。

　　全年完成邮政业务总量13527万元，比上年增长31.2％。在邮政业务中，全年完成函件173．1万件，比上年下降30.2％；特快专递18.2万件，比上年下降6.4％；邮政储蓄平均余额完成46.6亿元，比上年增长32.0％；集邮邮票完成402.4万枚，比上年增长32.9％。全年电信业务总收入137915万元，比上年增长5.9％。年末固定电话用户55.9万户，比上年减少6.9万户，下降11.0％；移动电话用户达205.2万户，比上年增加17.3万户，增长9.2％。年末宽带用户数达23.4万户，比上年增加2.9万户，增长14.1％。

　　七、国内贸易

　　国内贸易持续增长，城乡消费品市场繁荣活跃。2011年全市批发零售业实现增加值42．3亿元，按可比价计算，比上年增长12.9％。批发零售业商品销售总额实现587.1亿元，比上年增长26.5％。其中：限额以上批发零售企业商品销售额1709亿元，增长44.6％；限额以下批发零售企业商品销售额416.2亿元，增长20.3％。

　　全年社会消费品零售总额实现267.0亿元，比上年增长17.5％。其中：城镇零售额实现222.3亿元，乡村零售额实现44.7亿元，分别比上年增长18.2％和14.2％；限额以上批发零售业、住宿餐饮业实现84．4亿元，限额以下企业和个体户实现182.6亿元，分别比上年增长32.3％和11.9％。

　　八、对外经济贸易及旅游

　　实际利用外资稳步增长。全年新签项目15个，比上年下降48.3％；合同外资额31442万美元，比上年增长11％；实际利用外资30345万美元，比上年增长15 4％。

　　外贸出口增长较快。全市进出口总额完成55079万美元，比上年增长14.2％，其中：进口完成1889万美元，比上年下降77.5％；出口完成53190万美元，比上年增长33.6％。

　　全年共接待入境旅游者5.7万人次，比上年增长19％；旅游外汇收入3321万美元，比上年增长23％；国内旅游收入101.3亿元，比上年增长29％；旅游总收入达到l 03.5亿元，比上年增长28.9％。

　　九、市场价格

　　市场物价较快上涨。全年居民消费价格总指数104.6％，分类别看，食品类价格比上年上涨11.1％，其中：粮食价格上涨12.2％，油脂价格上涨20．9％，肉禽及其制品价格上涨25.2％，蛋类价格上涨16.6％，水产品价格上涨13.0％；烟酒类价格上涨1.9％；衣着类价格下降6.2％；家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.5％；医疗保健及个人用品类价格上涨8.1％；交通和通讯类价格下降0.5％；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.1％；居住类价格上涨4.6％。

　　十、财政、税收和金融

　　2011年全市财政实力进一步增强。全年地方财政总收入完成? 134.7亿元，比上年增长28.4％，各项税收收入完成107.9亿元，比上年增长32.3％。全年完成地方财政一般预算收入105.0亿元，比上年增长31.1％。其中：市本级完成5.9亿元，增长8.5％；县(市)区完成99.1亿元，增长32.8％。地方财政一般预算支出167．0亿元，比上年增长18.0％。其中，市本级支出41.4亿元，增长15.2％；县(市)区支出125.6亿元，增长18.9％。

　　银行业平稳运行，各项存贷款呈稳定增长态势。2011年末，全市金融机构各项存款余款729.5亿元，比年初增加104.1亿元，同比增长16.7％，其中：单位存款余额190．9亿元，比年初增加7.5亿元，同比增长59.8％；城乡居民储蓄存款余额522．9亿元，比年初增加90．1亿元，同比增长20.8％。金融机构各项贷款余额554.1亿元，比年初增加88.0亿元，同比增长14.4％，其中：短期贷款余额272.6亿元，比年初增加34.9亿元，同比增长6.5％；中长期贷款余额270.8亿元，比年初增加50.1亿元，同比增长22.7％。票据融资余额10.8亿元，比年初增加3.0亿元，同比增长38.5％。

　　全市保险业务得到较快发展。全年实现保费收入16.5亿元，比上年下降12.1％。其中：寿险收入11.1亿元，下降17.0％；财产险收入5．4亿元，增长0.06％。全年支付各类赔款和给付总额4.6亿元，比上年增长9.5％。其中：寿险给付和赔款213亿元，增长8.4％；财产险赔款2.3亿元，增长8.2％。

　　十一、教育和科技

　　教育事业全面发展。铁岭县莲花中学集中办学经验得到省政府充分肯定并在全省推广。新建标准化乡镇中心幼儿园20所、农村九年一贯制学校10所，维修改造校舍3.5万平方米。与辽宁师范大学、辽宁工业大学签署了本科教育联合办学协议。我市再次荣获全国教育改革创新奖。全年小学适龄儿童入学率为100％；初中适龄人口入学率为100％；初中毕业生升学率82.6％；普通高中在校生43925人，比上年增长3.12％；普通中专在校生6016人；职业高中(职业中专)在校生13096人；省农广校在校生2941人；普通高等院校(含五年制中专)招收学生数5669人，在校生达15047人；独立设置成人高等学校在校生2133人；普通高等学校成人教育学院在校生2160人；成人职业技术培训学校在校生约30万人(次)；特殊教育在校生378人。

　　科技事业成绩显著，高新产业生机勃勃。2011年全市拥有市级科研机构8个，从事科研活动254人，科研经费支出2115万元；全年组织实施各类课题项目18项。全市已经省认定的高新技术企业15家，本年新培育认定高新技术企业1家；到2011年末全市高新技术产值实现346．8亿元，高新技术产品增加值实现102.7亿元，分别比上年增长57.7％和60.1％。吸纳技术签订合同238项，成交额2.35亿元，输出技术签订合同15项，成交额1039.4万元；专利申请量635件，其中发明专利达136件，专利授权341件，发明授权45件。

　　十二、文化、广播、卫生和体育

　　文化事业和文化产业得到进一步的繁荣和发展。2011年全市拥有专业艺术表演团体4个，群众艺术馆、文化馆8个，文化站89个，博物馆2个(含纪念馆)，省级文物保护单位22个。全市有公共图书馆9个，公共图书馆面积2398I平方米，藏书65万册；接待读者48万人次，为读者举办各种活动125次，参加人员达13万人次。

　　举办了“铁岭市庆祝建党90周年廉政文化、美术、书法、摄影作品展”，并参加辽宁省庆祝建党90周年美术作品展，在全省参展评比中取得了第三名的好成绩。群众文化工作亮点纷呈，先后成功举办了党政军春节联欢会、元宵节广场群众舞蹈大赛、焰火晚会等系列文化活动，丰富活跃了节日期间群众文化生活。2011年全市群众文化广场活动达130场，参与人数达109万人次。完成市图书馆、少儿图书馆免费开馆工作，向全市人民交上了一份满意的答卷。非物质文化遗产工作有新进展。“朝鲜族盘嗦里”被列入国家级非物质文化遗产第三批名录。“铁岭朝鲜族秋夕节”被列入辽宁省第四批非物质文化遗产保护名录；银冈书院等四家已被国家文物局列入第七批文物保护单位预选对象。

　　2011年广播电视基础设施和设备得到很大改善，节目更加丰富多彩。市级电台自办节目3套，每日自办节目时间40小时，市级电视台自办节目3套，每日自办节目时间45小时。全市共有市县级广播电台5座，广播人口覆盖率96．6％；全市有市县级电视台5座，电视发射台和转播台5座(其中包括调频转播发射台)，电视人口覆盖率97．8％。有线电视用户40万户，其中数字电视用户35万户。

　　卫生事业迈出新步伐，卫生技术人员整体素质显著提高。年末全市卫生机构3017个，其中：县以上医院26个，个体诊所808个。共有医疗床位8603张。卫生技术人员13761人，其中：执业医师5968人，执业助理医师977人，注册护士4106人，其他技术人员3425人。年末全市卫生防疫、防治机构24个，专业技术人员638人；妇幼卫生机构7个，专业技术人员211人；社区卫生服务机构118个，乡镇卫生院92个。

　　体育事业欣欣向荣，群众性体育活动蓬勃发展，竞技体育水平稳步提高。成功举办了铁岭市第七届运动会。积极开展铁岭市全民健身活动月活动，成功举办了铁岭市第五届万人健走活动。2011年全民健身活动月期间，全市共开展万人以上大型活动2次，千人以上大型活动20余次，百人以上健身活动三百余次，参与健身活动的人数达到200万人次，群众的健身热情更加高涨，健身意识普遍增强，取得了2011年铁岭市开展全民健身活动月活动的圆满成功。2011年铁岭市共组队参加了省11个项目的比赛，共取得了5枚金牌，14枚银牌，22枚铜牌。成立了铁岭赛区组委会，积极做好我市承办十二运会女子排球(16岁至19岁年龄组)比赛的筹备工作。全年共销售体育彩票7500多万元。

　　十三、人口、人民生活和社会保障

　　2011年末，全市总人口达304.9万人，在总人口中，市区人口44.6万人，占14.6％；县(市)人口260.4万人，占85.4％；农业人口203.6万人，占66.8％；非农业人口101.3万人，占33.2％。2011年全市出生率为6.30‰，死亡率为5.49‰，人口自然增长率为0.81‰。

　　城乡居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入实现16203元，比上年增加2473元，增长18％；城镇居民人均消费性支出12039元，比上年增加1716元，增长16.6。农民人均纯收入927l元，比上年增加1532元，增长19.8％；农民人均消费性支出5642元，比上年增加660元，增长13.2％。居民家庭恩格尔系数，城市为34％，农村为40.4％。

　　据城乡住户调查资料显示，年末金市城市居民家庭人均住房建筑面积29.1平方米，比上年增加2.5平方米；农村居民家庭人均住房建筑面积27.2平方米，比上年减少0.3平方米。

　　社会保障工作取得新成绩。全市实现实名制就业7.8万人，普惠制就业培训2.9万人，新增农村劳动力转移就业13.4万人，援助零就业家庭就业58户，保持动态为零；为427名自主创业人员提供小额贷款938万元，城镇登记失业率控制在3.6％以内。企业基本养老、职工基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达到49.8万人、63.6万人、31.5万人、30.9万人和25.6万人，合计20l.4万人次；城镇居民养老保险参保2.1万人，医疗保险参保38.7万人，新农保参保80万人；全部超额完成省下达的任务。组织各类职业介绍和招聘会，金年提供岗位7.3万个，促成就业2-1万人。社会保险待遇水平逐步提高，为全市企业退休职工办理“调待”，人均增加养老金130元，人均达到1312元。加大农民工工资清欠工作力度，全年共为5655名农民工追讨工资3557万元。

　　社会福利事业扎实推进。城乡低保标准进一步提高，每月分别提高了28元和19元，有效保障了全市18.2万名城乡低保对象的基本生活。投入资金3014万元，保障全市1.4万名五保对象的基本生活。集中供养五保对象和分散供养五保对象生活补助标准分别增加了360元和220元。提高了金市460名孤儿的养育标准，共下拨孤儿养育资金460万元。进一步提高了城乡医疗救助水平，提高了报销额度，全年累计投入医疗救助资助1’733万元，资助城乡困难群众就医13.6万人次。投入资金4888万元，为金市3.8万户城市低保户及边缘户发放冬季取暖补贴。争取省拨资金3170万元，为全市城乡低保户、低保边缘户、优抚对象发放临时性价格补贴。争取省拨救灾资金1550万元，使全市受灾农户救助面达到100％。筹集资金4600万元，用于“两节期间”临时救济。自筹资金1810万元，维修改造农村低保边缘户D级危房2000户。筹集资金3500万元，用于市综合性社会福利中心建设。全市累计兴办福利企业157家，安置残疾职工4261人，市慈善总会投入善款345.2万元，共救助困难群众4106人。积极开展双拥活动，落实各项优抚政策，下拨各项优抚资金5682万元，并实现了优抚对象医疗费一站式结算服务。安置退役士兵549人，2011年我市成功蝉联“全国双拥模范城”。

　　十四、城市建设

　　城市建设日新月异，总体环境有了明显改善。2011年全市城市市政设施建设投入2．01亿元，修建道路17．73万平方米(开发? 区专用车基地建设路面)。新建排水设施0.21万延长米。新增路灯944盏(包括凡河新区101盏)。铁岭中心城区投资18572万元，维修、扩建了4条主次干道，新建黑色路面17_3万平方米。植树0.37万株(老区)，绿化覆盖面积1735公顷，新增绿地8公顷，公园绿地442公顷。城市用水普及率97.57％，供水管道长度862.6公里(包括凡河新区7l-3公里)，年供水总量3544．8万立方米；城市供气总量4058万立方米；新增煤气用户2633户，燃气普及率97.43％；城市供热能力1545兆瓦，供热总量920万吉焦，供热面积1489.2万平方米。

　　城市面貌展现全新形象，城镇化步伐明显加快。铁岭新城区开工建设重点项目33个，累计竣工面积530万平方米，完成投资220亿元。秦淮人家、新弘国际城等商住工程相继竣工，新都综合市场投入运营，兴隆大家庭、红星美凯龙等商业项目开始启动。老城区提升改造十件实事全部完成，热电互联工程竣工。莲花湖湿地二期、龙首山景区环境治理等生态工程完工。开原大商新玛特、奥特莱斯铁岭芭蕾雨、东北寿光果蔬贸易城项目奠基，7s汽车广场、月星国际城等项目前期工作进展顺利。沈铁二号公路铁岭段竣工通车，铁岭新城交通枢纽站主体完工。沈抚铁共用024区号正式开通，数字城市建设步入一卡互联互通新阶段。开原市在全国百强县中实现位次前移，调兵山市晋升全国百强县，铁岭县争取全国百强县取得重大进展。

　　注：

　　1、本公报各项统计数据均为年快报数或初步核算数。

　　2、公报中的生产总值(GDP)、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、人口数为公安局户籍统计数。

　　4、恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。