2013年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，着力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生的各项工作，国民经济实现了平稳较快发展，城乡居民生活持续改善，各项社会事业不断进步，生态环境更加协调。

　　根据年快报初步统计[1]，现将2013年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　一、经济总量

　　初步核算，全年地区生产总值[2]1351.1亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%。其中，第一产业增加值114.5亿元，增长4.9%；第二产业增加值911.3亿元，增长10.2%；第三产业增加值325.2亿元，增长8.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为8.5%、67.4%和24.1%。年人均地区生产总值94052元，按可比价格计算，比上年增长8.7%。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业增加值114.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.9%。其中：农业增加值50.7亿元，增长4.2%；林业增加值0.3亿元，下降0.9%；牧业增加值17.2亿元，增长8.0%；渔业增加值44.7亿元，增长4.6%；农林牧渔服务业增加值1.6亿元，增长3.5%。

　　全市粮食作物播种面积128076公顷，增长0.5%。在粮食作物中，水稻播种面积107582公顷，增长0.2%，玉米播种面积15281公顷，增长3.1%。在非粮食作物中，蔬菜播种面积16064公顷，增长2.7%。全市化肥施用量(折纯)5.0万吨，增长0.9%。

　　全年粮食产量110.1万吨，比上年增加1.7万吨，增长1.6%。其中，水稻产量96.8万吨，增长1.2%；玉米产量11.5万吨，增长4.2%；蔬菜产量134.2万吨，增长3.9%；水果产量1.2万吨，下降0.8%。

　　全年肉类总产量22.0万吨，比上年增长5.7%。其中，猪肉产量8.6万吨，增长6.9%；牛肉产量0.5万吨，增长2.5%；禽肉产量12.8万吨，增长5.1 %。禽蛋产量10.2万吨，增长9.7%。奶产量2.4万吨，下降9.8%。生猪出栏103.2万头，年末存栏74.6万头。全年水产品产量32.8万吨，增长6.5%。其中，淡水产品养殖16.3万吨，河蟹产量6.5万吨，淡水产品捕捞0.8万吨；海洋捕捞5.7万吨，海水养殖10万吨。

　　全年完成人工造林作业面积1000公顷。苗木产量623.3万株。

　　年末农业机械总动力(不包括渔船)79.1万千瓦，比上年增长3.6%。

　　三、工业、建筑业

　　全年全部工业增加值840.3亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%。其中，规模以上工业[3]增加值767.2亿元，按可比价格计算，比上年增长10.5%。

　　在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长2.6%，集体企业增加值增长20.3%，股份合作企业增加值增长19.8%，股份制企业增加值增长9.9%，外商及港澳台投资企业增加值增长22.0%；分门类看，采矿业下降0.4%，制造业增长17.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.6%；分主要行业大类看，石油和天然气开采业下降0.5%，石油加工业增长12.1%，化学原料和化学制品制造业增长20.7%，专用设备制造业增长15.5%。

　　主要产品产量情况。天然原油1001万吨，增长0.1%；天然气7.2亿立方米，下降0.1%；原盐43.6万吨，下降4.1%；饮料酒79702.2千升，下降6.9%；原油加工量1394.2万吨，增长11.2%；汽油70.2万吨，增长89.5%；柴油447.5万吨，增长16.1%；石油沥青430.7万吨，下降6.4%；尿素(实物量)29.3万吨，下降5.1%；乙烯67.5万吨，增长8.5%；防水卷材4207万平方米，增长28.2%。

　　工业出口交货值8.6亿元，比上年下降8.7%，占全市规模以上工业销售产值的0.3%。

　　全年规模以上工业企业产品销售率为97.7%。分轻重工业看，轻工业为98.8%，重工业为97.6%。分经济类型看，国有及国有控股企业产销率为99.3%，集体企业产销率为99.4%，股份合作企业产销率为97.5%，股份制企业产销率为97.8%，外商及港澳台商投资企业产销率为91.6%。

　　全年规模以上工业企业主营业务收入2658.5亿元，比上年增长9.7%；实现利税245.7亿元，比上年增加7.7亿元；实现利润97.8亿元，比上年减少2.2亿元。从利润情况看，国有及国有控股企业实现利润66.3亿元，比上年减少2.3亿元；股份制企业实现利润89.7亿元，比上年减少0.1亿元；外商及港澳台商投资企业实现利润5.5亿元，比上年减少1.1亿元。

　　全年建筑业实现增加值71.1亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额391.0亿元，比上年增长17.8%；房屋建筑施工面积934万平方米，比上年增长6.1%。

　　四、固定资产投资

　　全年固定资产投资(不含农户)1137.7亿元，比上年增长17.6%。新增固定资产783.3亿元，比上年增长5.8%。

　　在固定资产投资中，第一产业[4]投资3.9亿元，比上年增长9.4%；第二产业投资559.5亿元，比上年下降5.6%；第三产业投资574.3亿元，比上年增长54.5%。工业投资573.9亿元，比上年增长6.1%。全年基础设施建设完成投资297.5亿元，比上年增长1.9倍。全市园区完成投资321.1亿元，比上年增长11.2%。

　　在固定资产投资中，主要行业投资情况为：农、林、牧、渔业投资3.9亿元，比上年下降22.9%；采矿业投资133.6亿元，比上年增长38.9%，其中，石油和天然气开采业投资118.4亿元，比上年增长41.8%；制造业投资401.9亿元，比上年下降4.1%，其中农副食品加工业投资35.1亿元，比上年下降18.8%，石油加工业投资116.0亿元，比上年下降13.6%，化学原料及化学制品制造业投资30.5亿元，比上年增长8.6%，橡胶和塑料制品业投资32.1亿元，比上年增长30.5%，非金属矿物制品业投资21.2亿元，比上年下降48%，金属制品业投资27.3亿元，比上年下降43.7%，专用设备制造业投资69.4亿元，比上年增长89%；电力、燃气及水的生产和供应业投资38.5亿元，比上年增长49.4%；批发和零售业投资12.2亿元，比上年增长6.4倍；交通运输、仓储和邮政业投资211.2亿元，比上年增长6.1倍；教育投资6.3亿元，比上年下降36.6%；卫生和社会工作投资5.6亿元，比上年增长51.2%；水利、环境和公共设施管理业投资47.9亿元，比上年下降11.5%；文化、体育和娱乐业投资40.6亿元，比上年下降22.9%。

　　全年房地产开发投资225.8亿元，比上年增长26.3%。其中，住宅投资 138.9亿元，比上年增长 15.9%；商业营业用房投资60.2亿元，比上年增长 88.7%。房屋施工面积 1805.6万平方米，比上年增长27.6%，其中，住宅1268.5万平方米，比上年增长22.1%；房屋竣工面积236.2万平方米，比上年下降13.4%，其中，住宅162.8万平方米，比上年下降27.6%。商品房销售面积372.9万平方米，比上年下降1.0%，其中，住宅321万平方米，比上年下降1.6%；商品房销售额156.0亿元，比上年增长5.2%，其中，住宅125.3亿元，比上年增长1.8%。

　　五、国内贸易

　　全年批发和零售业增加值65.0亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。

　　全年社会消费品零售总额286.7亿元，比上年增长13.8%。分城乡看，城镇零售额256.2亿元，增长14.1%；乡村零售额30.5亿元，增长10.9%。从规模看，限额以上零售额125.1亿元，增长18.6%；限额以下零售额161.6亿元，增长10.3%。

　　在限额以上批发零售法人企业零售额中，汽车类零售额增长28.4%，石油及制品类零售额增长22.7%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长41.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类与上年持平，中西药品类增长25.9%，金银珠宝类增长18.4%，日用品类增长30.0%，通讯器材类增长11.0%，建筑及装潢材料类增长45.3%。

　　六、对外经济贸易

　　全年进出口总额13.1亿美元，比上年增长17.6%。其中，出口总额8.2亿美元，比上年增长15.9%；进口总额4.9亿美元，比上年增长20.5%。从贸易方式看，一般贸易出口6.6亿美元，比上年增长1.3倍；加工贸易出口0.3亿美元，比上年下降79.7%。一般贸易进口4.5亿美元，比上年增长29.4%；加工贸易进口0.3亿美元，增长12.4%。从企业经济类型看，国有企业出口0.9亿美元，比上年下降60.9%；三资企业出口0.3亿美元，比上年增长29.0%；其他企业出口5亿美元，比上年增长10.8%。国有企业进口0.7亿美元，比上年下降6.0%；三资企业进口1.3亿美元，比上年下降16.7%；其他企业进口2.8亿美元，比上年增长62.0%。从商品类型看，机电产品出口2.8亿美元，比上年下降13.7%；高新技术产品出口0.1亿美元，比上年下降16.1%。机电产品进口0.7亿美元，比上年下降56.2%；高新技术产品进口0.1亿美元，比上年增长72.9%。

　　年末全市对外贸易国家(地区)154个。全年对亚洲出口4.1亿美元，比上年下降10.0%；对欧盟出口0.9亿美元，比上年增长1倍；对美国出口1.3亿美元，比上年增长89.0%；对非洲出口0.8亿美元，比上年增长15.0%；对拉丁美洲出口0.4亿美元，比上年下降19.0%。

　　全年实际使用外商直接投资15亿美元，比上年下降6.6%。分产业看，第二产业使用外资13.2亿美元，比上年增长59.0%；第三产业使用外资1.8亿美元，比上年下降76.5%。

　　全年新签外商直接投资合同项目16项，合同外资金额4.3亿美元，合同项目数比上年减少30项，合同外资额下降79.0%。在新签外商直接投资项目中，合同外资额在500万美元及以上的项目有12个，其中，1000万美元及以上项目10个。

　　七、交通运输、邮电和旅游

　　全年各种运输方式(不包括铁路)完成货物周转量130.2亿吨公里，比上年增长12%；货运量11762万吨，比上年增长11.4%。旅客周转量20.5亿人公里，比上年增长3.6%；客运量4255万人，比上年增长4.2%。全年港口货物吞吐量2998万吨，比上年增长71.0%。

　　全年邮政业务总量2.14亿元。电信业务总量19.4亿元，比上年增长10.2%。全市固定电话用户42.2万户,下降16.1%。其中，城市电话用户30.4万户，农村电话用户11.8万户。移动电话用户164.5万户，下降5.5%。全市固定电话普及率32.7部/百人。年末国际互联网络用户29.8万户，增长22.7%。

　　全年接待国内外旅游者459.85万人，比上年增长24%。其中，接待国内旅游者453.5万人，增长24%；接待入境旅游者6.35万人，增长16%。接待入境旅游者中，外国人2.85万人，增长13%；港澳台同胞3.5万人，增长19%。全年旅游总收入264.6亿元，比上年增长25%。其中，国内旅游收入253.8亿元，增长25%；旅游外汇收入15882.4万美元，增长25%。

　　年末星级以上宾馆13家，旅行社60家。年末全市有国家A级旅游景区12个。

　　八、市场价格

　　全年城市居民消费价格总指数为102.1%。其中：食品价格上涨5.1%，非食品价格上涨0.5%；消费品价格上涨2.7%，服务项目价格上涨0.6%。分类别，食品类价格上涨5.1%，烟酒及用品类价格上涨1.8%，衣着类价格上涨1.1%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.7%，医疗保健和个人用品类价格上涨1.2%,交通和通信类价格下降0.6%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨3.7%，居住类价格下降3.1%。商品零售价格总指数为101.9%。

　　工业品出厂价格比上年下降1.4%，原材料、燃料、动力购进价格比上年下降3.7%。

　　九、财政税收

　　全年各项税收260.5亿元，比上年增长4.6%。公共财政预算收入148.8亿元，比上年增长6.1%。其中，各项税收收入114.0亿元，比上年增长6.9%。在各项税收收入中，增值税收入18.8亿元，增长16.1%；营业税收入28.5亿元，增长11.1%；企业所得税收入5.6亿元，增长2.7%；个人所得税收入2.6亿元，下降4.9%。公共财政预算支出195.3亿元，比上年增长7.2%。其中，教育支出19.1亿元，下降33.9%；科学技术支出2.1亿元，增长15.3%；社会保障和就业支出25.6亿元，增长25.5%；节能环保支出4.0亿元，下降23.8%；农林水事务支出20.3亿元，增长4.4%。

　　十、金融保险

　　年末全部金融机构本外币各项存款余额1237.6亿元，比年初增长11.5%。其中，单位存款余额435.4亿元，比年初增长5.1%；个人存款余额786.1亿元，比年初增长14.8%。存款中人民币存款余额1224.7亿元，比年初增长12.1%，其中，储蓄存款余额770.0亿元，比年初增长13.5%。全部金融机构本外币各项贷款余额702.5亿元，比年初增长3.7%。其中，短期贷款余额372.3亿元，比年初下降1.2%；中长期贷款余额321.7亿元，比年初增长12.9%。农村信用合作社人民币贷款余额52.4亿元，比年初减少5.9亿元。

　　全年保险公司保费收入26.4亿元，比上年增长15.0%。其中，寿险业务保费收入17.9亿元，财产险业务保费收入8.6亿元。支付各类赔款13.0亿元。其中，寿险业务给付8.2亿元，财产险业务赔款4.9亿元。

　　十一、科学技术和教育

　　全市各类科学研究与技术开发机构18个，其中政府部门所属科研机构4个，大中型工业企业所属科研机构14个。全年专利申请862件，比上年增加119件。其中发明专利申请199件，增加11件；授权专利527件，增加82件。科技成果59项，比上年减少1项，其中省级科技成果12项。高新技术企业31家，比上年增加5家。企业研发中心17个，比上年减少15家，其中，省级企业研发中心17个，比上年减少6个。签订技术合同34项，成交额0.41亿元。

　　全年规模以上高新技术产品增加值192.0亿元，按现价计算比上年增长37.6%。

　　全年九年义务教育巩固率94.7%。高中阶段教育毛入学率93.3%，初中毕业生升学率92.7%，小学学龄儿童入学率100%。全年幼儿园在园幼儿28335人。普通小学招生 12062人，在校生67856人，毕业生13598人。初中学校招生13591人，在校生42486人，毕业生13364人。普通高中招生10586人，在校生30184人，毕业生9667人。普通高等教育招生2429人，在校生6264人，毕业生1850人。特殊教育在校生65人。

　　十二、文化、卫生和体育

　　年末有文化馆、艺术馆6个，公共图书馆5个，档案馆5个。年末广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户20.75万户，其中数字电视用户13.75万户。全年出版报纸3种，出版量790.87万份。

　　年末有各类卫生机构1119个。其中，医院40个，卫生院32个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健院(所、站)3个。社区卫生服务机构76所，其中社区卫生服务中心23所，社区卫生服务站53所。各类卫生机构拥有病床7670张，卫生技术人员9591人，其中执业医师和执业助理医师3893人。

　　全年在国内外各项比赛中，我市运动员获得世界冠军2次；获得全国冠军1次；获得全省冠军27次。

　　十三、人民生活和社会保障

　　全年城市居民人均可支配收入30148元，比上年增长9.5%。全年农村居民人均纯收入14462元，比上年增长11.8%。

　　2013年末城镇职工基本养老保险参保人数61.3万人，比上年末增长7.5%；城镇职工基本医疗保险参保人数49.9万人，比上年末增长3.7%；城镇居民基本医疗保险(不含参加新型农村合作医疗保险)参保人数43.13万人，增长20.1%；工伤保险参保人数33.3万人，增长8.5%；生育保险参保人数19.3万人，增长15.1%；失业保险参保人数28.3万人，与上年持平。城区低保月人均标准396元，县域低保月人均标准316元。

　　年末全市城镇福利院9个，拥有床位1524张，收养900人；全市农村集体办敬老院23个，拥有床位1916张，收养1114人。全年发售社会福利彩票5.69亿元，同比增加0.89亿元，增长18.5%。

　　十四、资源环境和安全生产

　　全市生活饮用水水源地水质达标率100%。

　　全市有国家级自然保护区1个，自然保护区面积8万公顷，占辖区面积的19.7%。

　　全年城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率、用水普及率、燃气普及率均达到100%，城市人均拥有道路面积13.35平方米，人均公园绿地面积11.63平方米，建成区绿化覆盖率39.56%。

　　全年城市环境空气质量平均优良天数为348天，比上年减少11天，优良天数比例为95.3%。环境空气优级天数为104天，比上年减少28天。全市各类功能区噪声平均等效声级均符合标准。

　　全年各类生产安全事故共死亡58人。其中，工矿商贸企业生产事故死亡9人；道路交通事故99起，死亡49人，伤102人；火灾事故157起，无人员伤亡；铁路交通事故无人员伤亡。

　　十五、人口

　　年末全市总户数46.5万户，户籍总人口128.9万人。其中男性人口64.7万人，占全市人口比重50.2%，女性人口64.2万人，占全市人口比重49.8%；0-18岁人口18.8万人，占全市人口比重14.6%，18-35岁人口30.3万人，占全市人口比重23.5%，35-60岁人口57.8万人，占全市人口比重44.8%，60岁以上人口21.9万人，占全市人口比重17.0%。全年出生人口9729人，出生率7.55‰；死亡人口7081人，死亡率5.50‰；自然增长率2.06‰；计划生育率97.93%。

　　注释：

　　1.本公报中数据均为初步统计数。

　　2.地区生产总值、人均地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　3.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业；固定资产投资统计的起点为500万元及以上项目。

　　4.固定资产投资产业划分执行新标准，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”、“采矿业”中的“开采辅助活动”以及“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”三个大类一并调入第三产业。

　　资料来源：

　　本公报中渔业数据来自市海洋渔业局；林业数据来自市林业局；农业机械总动力数据来自市农机局；进出口、利用外资等数据来自市外经贸局；交通业务数据来自市交通局和市港口与口岸局；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自各电信公司；旅游数据来自市旅游局；税收数据来自市国税局和市地税局；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行盘锦市中心支行；保险数据来自市保险协会；科技数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；文化数据来自市文广局；卫生数据来自市卫计委；体育数据来自市体育局；城乡居民收入数据来自国家统计局盘锦调查队；城镇养老保险、城镇基本医疗保险等数据来自市人社局；城乡最低生活保障、社会福利等数据来自市民政局；水质达标率、自然保护区等数据来自市环保局；生活垃圾无害化处理率、道路面积、绿化等数据来自市住建委；安全生产数据来自市安监局；人口数据来自市公安局；其他数据均来自市统计局。