2019年，朝阳市委、市政府带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实国家、省、市的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以“五个一工程”为载体，扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，围绕实施“161”工程抓重点、补短板、强弱项，全市经济持续健康发展，社会事业不断进步，人民生活继续改善。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年地区生产总值843.1亿元，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值194.6亿元，增长4.5%；第二产业增加值248.0亿元，增长6.3%；第三产业增加值400.5亿元，增长5.1%。三次产业增加值比重为23.1：29.4：47.5。全年人均生产总值28761元，比上年增长5.7%。

　　二、农? 业

　　全年粮食作物播种面积425.5千公顷。其中，玉米播种面积329.3千公顷。全年经济作物播种面积40.0千公顷。其中，油料作物播种面积3.4千公顷，蔬菜及食用菌播种面积30.5千公顷。全年果园面积26.2千公顷。

　　全年粮食总产量293.8万吨。其中，玉米产量251.7万吨。全年油料产量1.2万吨，蔬菜及食用菌产量225.6万吨。全年水果产量39.0万吨。

　　全年人工造林作业面积18.3千公顷，新增封山育（护）林面积43.3千公顷。

　　全年猪、牛、羊、禽等肉类总产量76.1万吨。其中，猪肉产量36.7万吨，牛肉产量8.1万吨，羊肉产量4.5万吨，禽肉产量25.6万吨。全年禽蛋产量23.9万吨。全年牛奶产量2.7万吨。全年猪出栏440.7万头，年末存栏216.0万头。

　　全年水产品产量0.3万吨。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业增加值比上年增长6.9%。其中，国有企业增加值下降15.3%，私营企业增加值增长9.6%，股份制企业增加值增长7%，外商及港澳台商投资企业增加值增长8.4%。

　　分门类看，全年规模以上采矿业增加值比上年增长12.9%，制造业增加值增长5.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长9.7%。

　　分行业看，全年规模以上冶金工业增加值比上年增长7.2%，占规模以上工业增加值的比重为60.5%。其中，黑色金属矿采选业增加值增长23.2%，占规模以上工业增加值的比重为10%；黑色金属冶炼及压延加工业增加值增长5.1%，占规模以上工业增加值的比重为47.3%。全年规模以上农产品加工业增加值比上年增长7%，占规模以上工业增加值的比重为6.6%。全年规模以上建材工业增加值比上年增长19.6%，占规模以上工业增加值的比重为10.9%。全年规模以上装备制造业增加值比上年下降6.7%，占规模以上工业增加值的比重为7%。全年规模以上石化工业增加值比上年下降4.8%，占规模以上工业增加值的比重为4.2%。全年规模以上六大高耗能行业增加值比上年增长7.5%，占规模以上工业增加值的比重为66.6%。

　　全年规模以上工业企业主要产品产量中，生铁756.6万吨，比上年增长4%；粗钢839.8万吨，增长5.9%；钢材836.7万吨，增长5.4%；铁矿石原矿1152.2万吨，增长0.2%；石灰石843.4万吨，增长21.7%；磷矿石（折含五氧化二磷30％）11.6万吨，增长25.7%；饲料11.6万吨，下降5.9%；鲜、冷藏肉20.4万吨，增长10.6%；饮料酒7.5万千升，下降8.4%；纱0.6万吨，增长0.8%；布0.2亿米，下降0.2%；橡胶轮胎外胎296.9万条，增长0.4%；水泥360.6万吨，增长12.5%；瓷质砖1297.5万平方米，增长6.9%；平板玻璃583.8万重量箱，增长18.3%；人造板26.4万平方米，增长320.3%；十种有色金属2万吨，增长12.1%；黄金3888.5千克，下降7.3%；发动机104.2万千瓦，下降2.3%；矿山专用设备2.8万吨，增长16.9%；金属冶炼设备3.2万吨，增长24.3%；汽车2014辆，增长1.2%；发电量123.6亿千瓦时，增长8.1%，其中风力发电量20亿千瓦时，增长7.4%。

　　全年规模以上工业企业产品销售率99.9%。其中，国有企业产品销售率100%，私营企业产品销售率99.6%，股份制企业产品销售率99.7%，外商及港澳台商投资企业产品销售率104.2%。

　　全年规模以上工业企业实现主营业务收入671.8亿元，比上年增长5.4%；实现利税61.5亿元，下降24.3%，其中实现利润30.5亿元，下降30.9%。

　　全年284户具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额119.2亿元，完成建筑业总产值78.6亿元。实际施工的房屋建筑面积466.8万平方米。其中，新开工面积254.9万平方米，房屋竣工面积198.5万平方米。

　　四、固定资产投资

　　全年固定资产投资（不含农户）比上年增长23.5%。

　　分领域看，房地产开发投资比上年增长7.8%，建设项目投资增长30.2%。

　　分产业看，第一产业投资比上年增长25%；第二产业投资增长41.6%，其中工业投资增长41.6%；第三产业投资增长10.9%。

　　分经济类型看，民间投资比上年增长24%，外商及港澳台商投资增长665%，国有控股投资增长8.1%。

　　全年建设项目888个，比上年增加339个。其中，计划总投资超亿元以上项目245个，比上年增加48个；计划总投资超十亿元以上项目18个，比上年增加4个。

　　全年商品房销售面积119.5万平方米，比上年下降11.6%，其中住宅销售面积113.2万平方米，下降11%；商品房销售额48.1亿元，增长0.7%，其中住宅销售额44.8亿元，增长2.7%。年末商品房待售面积102.9万平方米，比上年末下降19.5%。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额522.6亿元，比上年增长9.1%。从不同地域看：城镇消费品零售额468.8亿元，增长8.9%；乡村消费品零售额53.8亿元，增长11%。从消费形态看：批发零售业零售额471.1亿元，增长9.2%，其中限额以上零售额71.7亿元，增长0.7%；住宿餐饮业零售额50.9亿元，增长8.6%，其中限额以上零售额3亿元，增长3.6%。

　　在限额以上批发和零售业商品零售额中，汽车类比上年下降14.2%，粮油食品类增长4.2%，石油及其制品类增长14.6%，中西药品类增长25.3%，服装鞋帽针织品类下降7.2%，家用电器和音像器材类增长1.4%。

　　六、对外经济

　　全年进出口总额39.4亿元。其中，出口总额27.7亿元，比上年下降16.1%；进口总额11.7亿元，增长11.2%；进出口差额16.0亿元。

　　全年实际利用外资9713万美元，比上年增长65.0%。

　　七、交通运输、邮电和旅游

　　全年共完成公路客运量2011万人，比上年下降1.6%；公路旅客周转量93913万人公里，下降4.4%；完成货运量5473万吨，增长3.7%；货物周转量830960吨公里，增长3.7%。航空旅客吞吐量15.8万人次，比上年下降8.7%。2018年末公路里程(不含城管路段)16561公里。其中，高速公路386公里；普通公路16175公里，比上年新增476公里。全年公交运营线路206条。全市共有公交运营车辆805辆，全市运营线路总长度5779公里。

　　年末民用汽车拥有量41.7万辆，比上年末增长11.2%。其中，载客汽车35万辆，载货汽车5.9万辆。在民用汽车拥有量中，私人汽车拥有量38.8万辆，增长11.8%。

　　全年邮电业务总量149.9亿元。其中，邮政行业业务总量6.5亿元，比上年增长18.7%；电信业务总量143.4亿元，增长66.5%。全年邮政行业业务收入5.5亿元，增长4.7%，其中快递业务收入1.6亿元，增长18.3%；电信业务收入18.3亿元，增长0.6%。全年邮政业完成函件50.1万件，包裹1.16万件，全年订销报纸2528万份，订销杂志235.8万份。年末电信业移动电话交换机容量411万户。年末电话用户292.3万户，其中固定电话用户42.1万户，移动电话用户244.7万户。年末4G移动电话用户209.1万户，占移动电话用户的比重为85.5%。年末移动互联网用户223万户，比上年末下降3.8%，其中手机上网用户222万户，下降3.8%。全年移动互联网接入流量16329万G，比上年增长74%。

　　年末全市共有国家A级以上旅游区61个，其中4A级旅游区8个。星级以上宾馆19家，其中四星级宾馆2家，三星级宾馆12家，二星级宾馆5家。旅行社38家。

　　八、市场价格

　　全年城市居民消费价格比上年上涨3.2%。分类别看，食品烟酒类价格上涨8.0%，衣着类价格上涨6.0%，居住类价格上涨0.2%，生活用品及服务类价格上涨0.6%，交通和通信类价格下降3.2%，教育文化和娱乐类价格上涨2.3%，医疗保健类价格上涨0.1%，其他用品和服务类价格上涨2.4%。

　　全年工业生产者出厂价格比上年上涨5.1%，其中生产资料出厂价格上涨4.9%，生活资料出厂价格上涨8.2%；轻工业上涨7.2%，重工业上涨5.0%；初级产品上涨14.0%，中间产品上涨0.7%，最终产品上涨3.0%；采矿业上涨14.0%，制造业上涨0.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业上涨4.0%。工业生产者购进价格比上年上涨5.1%，其中初级产品上涨8.1%，中间产品上涨0.8%；燃料、动力类上涨0.1%，黑色金属材料类上涨10.9%，有色金属材料及电线类下降0.2%，化工原料类下降1.5%，木材及纸浆类上涨11.5%，建筑材料及非金属类上涨1.2%，其他工业原材料及半成品类上涨1.5%，农副产品类上涨27.8%，纺织原料类下降1.5%。

　　九、财? 政

　　全年一般公共预算收入74.7亿元，比上年增长6.0%。其中，税收收入51.0亿元，增长2.1%。在各项税收中，增值税23.1亿元，增长2.7%；企业所得税5.3亿元，下降15.0%；个人所得税1.2亿元，下降39.5%；资源税4.1亿元，增长27.0%；房产税1.9亿元，增长7.3%。

　　全年一般公共预算支出300.6亿元，比上年增长12.1%。其中，一般公共服务支出25.5亿元，教育支出45.2亿元，社会保障和就业支出63.1亿元，卫生健康支出25.4亿元，节能环保支出5.4亿元，农林水支出61.6亿元，交通运输支出12.0亿元，住房保障支出11.7亿元。

　　十、金融、证券和保险业

　　年末全部金融机构本外币各项存款余额1998.9亿元，比年初增加150.5亿元。其中，人民币各项存款余额1995.9亿元，比年初增加150.7亿元。在各项存款中，金融机构本外币住户存款余额1622.2亿元，比年初增加174.2亿元。金融机构本外币各项贷款余额1104.8亿元，比年初减少21.9亿元。其中，人民币各项贷款余额1103.0亿元，比年初减少23.0亿元。在各项贷款中，本外币短期贷款余额310.5亿元，比年初减少24.5亿元；本外币中长期贷款余额723.8亿元，比年初增加29.0亿元。金融机构净利润同比下降3.2%。

　　年末全市有A股上市公司1家，新三板挂牌3家。证券营业部8家。

　　全年原保险保费收入43.4亿元，比上年增长6.9%。其中，财产险原保险保费收入16.1亿元，增长13.4%；人寿保险原保险保费收入27.2亿元，增长3%。全年支付各类赔款和给付总额13.8亿元，比上年下降17.4%。其中，财产险赔付支出8亿元，增长17.6%；人身保险赔付支出和给付总额5.8亿元，下降41.4%。

　　十一、科学技术和教育

　　全市高新技术企业85家。全年高新技术产品增加值34亿元。全年专利申请受理1292件，其中发明专利申请133件，发明专利授权33件。有效发明专利345件。技术转移服务平台整理发布院校科技成果累计1500项，企业需求600余项。

　　全年义务教育巩固率92.8%。全市独立设置幼儿园（所）共有950个，在园（所）幼儿67347人，学前教育三年毛入园率63.6%。全市小学校数410所，小学毛入学率为86%，小学毕业生升学率为99.8%。全市初中学校数135所，在校生97379人，初中阶段毛入学率为100.6%。全市高中阶段教育学校总数42所，在校学生79325人。全市高等教育学校3所，其中普通高等专科学校1所，成人高等教育学校2所。全市普通专科学校招生5413人，在校学生9080人；成人高等教育学校在读学生6606人。全市共有特殊教育学校5所，教职员工168人，其中专任教师127人，在校生488人，另有1191名学生在其他小学、初中阶段学校随班就读。

　　十二、文化、卫生和体育

　　年末有群众文化艺术馆8个，公共图书馆8个，公共博物馆11个。年末广播综合人口覆盖率99.13%，电视综合人口覆盖率99.14%。年末有线电视用户39万户。

　　年末有各类卫生机构4331个。其中，医院95家，乡镇卫生院139家，疾病预防控制中心8家，妇幼保健院（所、站）8家，社区卫生服务机构97家。在社区卫生服务机构中，社区卫生服务中心13家，社区卫生服务站84家。年末各类卫生机构拥有病床19944张，卫生技术人员19376人，其中医生8138人，护士7647人。

　　全年在全省青少年组比赛中获得金牌8枚，银牌3枚，铜牌7枚。举办24项市级赛事，承办省级以上2项体育赛事。全年举办3项全民健身品牌系列活动，215处农民体育健身工程顺利竣工，培训各级社会体育指导员1789人，参加6项省级群众体育比赛，共获得金牌6枚、银牌7枚、铜牌11枚。

　　十三、人民生活和社会保障

　　全年城镇常住居民人均可支配收入27015元，比上年增长6.1%；农村常住居民人均可支配收入13953元，增长10.0%。

　　年末城镇职工基本养老保险参保人数（含退休）64.0万人，比上年末增长3.2%。城乡居民养老保险参保人数达到147.4万人，增长0.5%。城镇职工基本医疗保险参保人数44.0万人。城镇居民基本医疗保险参保人数30.2万人。新型农村合作医疗参合农民205.1万人。失业保险参保人数21.2万人，下降9.8%。工伤保险参保人数22.1万人。生育保险参保人数14.7万人。年末享受低保的人数达12.1万人，其中城市3.4万人，农村8.7万人。

　　年末共有养老机构132家，其中公办社会福利机构57家，民办养老机构75家。公办社会福利机构中城市公办社会福利机构7家，农村公办社会福利机构50家。提供收养床位13274张，其中公办床位8340张，民办床位4934张。入住养员5754人，其中公办入住养员3336人，民办入住社会化养员2418人。全年销售社会福利彩票3.6亿元。

　　十四、公共事业、环境和安全生产

　　全年主城区共新建、改造道路4.65公里，新建、改造排水管网7.94公里；建成区绿地面积达到1537.76万平方米，绿化覆盖面积1574.78万平方米，建成区绿化覆盖率26.12%。城市人均道路面积7.24平方米，人均公园绿地面积12.08平方米。朝阳城区燃气管道444.31公里，燃气总用户达17.7万户，天然气供应总量2556.47万立方米。

　　朝阳市区污水处理率100%，污水集中处理率100%，供水普及率91.82%，燃气普及率96.95%，生活垃圾处理率100%，生活垃圾无害化处理率100%。

　　全年城市空气质量平均优良天数达到297天，环境空气质量达标率81.4%,比上年上升1.1%。

　　城市环境空气中可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧年均浓度分别为：67微克/立方米、37微克/立方米、20微克/立方米、22微克/立方米、1.8毫克/立方米、157微克/立方米。其中二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和臭氧年均浓度达到国家二级标准。

　　全年工矿商贸企业事故21起，死亡23人，受伤5人；生产经营性道路交通事故42起，死亡13人，受伤42人；一般程序道路交通事故168起，死亡94人，受伤143人；火灾事故604起，死亡9人。

　　十五、人口和劳动就业

　　年末全市户籍总人口334.9万人。其中，男性人口171.4万人，占全市人口比重51.2%，女性人口163.5万人，占全市人口比重48.8%。城镇人口81.2万人，占24.3%；农村人口253.6万人，占75.7%。全年出生人口25293人，出生率7.55‰；死亡人口18470人，死亡率5.52‰；自然增长率2.03‰。

　　全年城镇累计新就业人员33202人，年末城镇登记失业率3.99%。

　　注：

　　1.本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　2.公报中生产总值（GDP）、各产业增加值、人均生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.三次产业划分执行新标准，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”、“采矿业”中的“开采辅助活动”以及“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”三个大类一并调入第三产业。

　　4.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业；固定资产投资统计的起点为500万元及以上项目。

　　5.资料来源：本公报中粮食产量、播种面积数据来自省统计局农村处；猪、牛、羊、禽和农业机械总动力等数据来自市农业农村局；水产品产量来自市水务局；林业数据来自市自然资源局；进出口和对外经济数据来自省统计局反馈省海关数据；交通运输等数据来自市交通运输局；航空等数据来自朝阳机场；文化、旅游和体育数据来自市文化旅游和广播电视局；财政数据来自市财政局；金融和证券等数据来自中国人民银行朝阳市中心支行和市发改委；保险数据来自市保险协会；科学技术等数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；城乡最低生活保障和社会福利等数据来自市民政局；养老、工伤、失业保险和劳动就业等数据来自市人力资源和社会保障局；医疗、生育保险等数据来自市医疗保障局；城市公用事业数据来自市住房和城乡建设局；环境保护等数据来自市生态环境局；安全生产等数据来自市应急管理局；汽车拥有量、道路交通事故和人口等数据来自市公安局；火灾事故等数据来自市消防局；居民人均收支数据来自国家统计局朝阳调查队；邮电业务数据来自省统计局服务业处；其他数据均来自市统计局。