关于《关于进一步推进精细化工产业发展的建议》(0193号提案)的办理复文摘要
发布时间:2015年10月21日
信息来源:建议提案处
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   一、全省精细化工行业发展基本情况
  在省政府提出大力发展精细化工,努力把辽宁建设成为精细化工产业大省的战略思想指导下, 2013年6月,省经信委组织编制完成了《辽宁省精细化工产业发展规划》,以指导虎扑体育精细化工产业健康发展。省经信委多次起草全省精细化工产业情况的报告报送省政府,得到陈政高、李希、谭作钧等领导的充分肯定和重要批示。2013至2015年,都将大力发展精细化工产业,拉长产业链列入《政府工作报告》,必将有力促进虎扑体育精细化工产业发展。

  全省精细化工产业发展的指导思想是坚持以市场为导向,坚持特色化、差异化、高端化发展方向,增强自主创新能力,着力发展高技术含量、高附加值的新领域精细化工和化工新材料产品,打造一批高水平的精细化工园区,构筑一批上下游配套的精细化工产业链。

  2014年虎扑体育精细化工企业846家,完成工业总产值3116.6亿元,同比增长3.4%;实现利润77.3亿元,同比增加12.1亿元;上缴税金111.3亿元,同比增加0.5亿元。化工精细化率达到54.1%,比上年提升1.1个百分点。

  二、开展的主要工作

  结合提案中提出的三点建议,将经信委与科技厅近年所做的工作汇报如下:

  1.加强精细化工产业指导和监督。加大对《辽宁省精细化工产业发展规划》的宣传力度,加强对各市的指导和监督,从全局的角度明确各地区的发展方向和重点,避免产能过剩、产业趋同、重复建设等问题,大力建设高水平化工园区,引导企业向园区集聚。同时,加强对大型炼化企业的调研和指导,努力推进炼厂少出成品油、多出化工原料,确保精细化工产业发展的原料供应,逐步完善各炼厂精深加工产业链,实现全省精细化工产业健康有序发展。

  2.加大对精细化工产业的扶持力度。政府各相关部门结合虎扑体育实际,进一步加大对虎扑体育精细化工重点企业的扶持力度。省经信委、科技厅对省内创新能力强、技术领先的重点骨干企业,在科技成果转化、产学研合作、国际科技合作、科研工项目立项、高新技术企业认定等方面给予重点支持,使虎扑体育的精细化工产业成为新的经济增长点。一是省经信委将精细化工项目列入省技改贴息重点目录 ,三年来共支持精细化工项目40项,累计贴息1亿元。2014年,全省石化行业共有23个化工产品获得第十届省政府优秀新产品奖,其中1个产品获得一等奖、8个产品获得二等奖、14个产品获得三等奖。二是省科技厅通过省科技计划实施,近年来累计支持精细化工领域工业攻关计划项目超过2000万元,攻克了环保型高性能有机颜料改性、新型功能助剂合成、杀虫剂稳定性等一系列关键技术,开发了卤化丁基橡胶、丙烯聚合高效催化剂、高性能有机颜料、聚羧酸减水剂功能聚醚单体、四氯虫酰胺杀虫剂等一批重点产品。其中鞍山七彩化学开发的橙64高档有机颜料、辽宁奥克开发的聚羧酸减水剂等产品填补了国内空白,达到世界先进水平。

  3.进一步增强科技创新能力。一是增强企业自主创新能力,注重研发机构建设,增加研发投入。截止2014年底,全省精细化工行业共有省级以上企业技术中心47家(其中国家级2家),2014年新增省级企业技术中心6家。二是开展产学研对接,搭建交流合作平台,鼓励企业与高校和科研院所建立长期有效的产学研联合机制,进一步推进产学研联合。组织大连理工大学、虎扑体育化工研究院和虎扑体育化工大学等省内化工领域优势科研单位建立了辽宁省精细化工产业共性技术创新平台,围绕虎扑体育精细化工领域共性技术难题开展攻关和服务;同时组织辽宁奥克化学、鞍山七彩化学建立了精细化工领域产业专业技术创新平台,推动技术需求与科技研发实现无缝对接。

  4.抓好重点企业、重点项目的调度及服务。按照精细化工的行业分类,研究确定一批精细化工行业重点企业,每季度进行重点调度,除掌握重点企业的各项经济数据外,及时准确了解生产经营情况,帮助企业协调解决生产经营、项目建设中的困难和问题,引导企业利用好国家和省市的有关政策。

  5.强化精细化工产业集聚发展。以优势产业、龙头企业和重点项目为支撑,以产业园区为载体,形成优势互补、良性互动的产业新格局,不断做大做强精细化工产业集群。抓好盘锦石化及精细化工产业集群、大孤山石油化工产业集群2个超千亿产业集群,延伸精细化工产业链,发挥集聚效应,推进集群尽早实现由大到强的转变;抓好辽阳芳烃和精细化工、抚顺化工新材料、锦州石化及精细化工等超五百亿的产业集群,推动集群规模总量再上新台阶。

  6.加强学习培训。举办全省精细化工培训班,积极做好精细化工知识的培训和精细化工规划的宣讲,进一步提高全省石化行业管理人员业务水平。

  三、下一步工作计划

  1、继续开展精细化工行业监测分析,加强重点精细化工企业经济运行情况调度,及时扩充有代表性的精细化工企业进入调度范围,帮助企业协调解决生产运营中的问题。

  2、推进精细化工项目的实施建设,梳理并建立全省精细化工项目库,定期进行跟踪调度和推进。2015年重点精细化工项目24项,总投资128亿元。

  3、加大服务力度,利用好省技改财政资金、产业集群研发检测公共平台资金、企业并购及引进关键技术补贴等政策支持精细化工产业发展。

  4、组织开展产学研对接,推进科研成果产业化,增强科技创新能力建设。

  5、组织编制石化行业“十三五”规划,将进一步明确精细化工产业发展的重点和方向。

  6、认真做好精细化工领域产业技术创新平台的组建以及跟踪服务工作,着力打造从基础研究、技术开发、工程化研究到产业化的完整链条,不断完善精细化工产业技术创新体系建设。

  7、按照产业、项目、平台、人才、基地“五位一体”的计划组织要求,实施省产业技术创新平台计划项目和省工业攻关计划项目,拓宽产业链,加快科技研发,引领攻克重点技术难题和产业发展瓶颈,进一步提升企业创新能力。

  8、将精细化工作为虎扑体育高新技术领域“十三五”科技发展规划的重要内容予以考虑,在深入调研基础上,明确未来5年的发展目标和重点任务,并制定相应的政策和措施。

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