坚持问题导向、目标导向和结果导向，直面营商环境问题、短板、差距，从8月开始，大连市各级政府及其所属部门将向企业、群众兑现八项承诺，持续优化营商环境，全力推进政府职能深刻转变。

　　八项承诺中，强调两项“公开”，包括政策公开和权力公开：依法公开涉及企业、群众的各类政策，及时在“中国大连”政府门户网站和大连政务服务网上公布；依法公开政府权力清单，依权行事，依托“12345”政务服务便民热线等渠道，主动接受社会监督。突出一项“诚信”，即有诺必兑现、有约必履行，依法依规兑现对企业、群众做出的各类承诺，履行与企事业单位及个人签订的各项合同。

　　对于“政务服务基本要求”，大连市践行三项举措：政务服务“首问负责”，各级各类事项都要在承诺时限内办结；政务服务“一次性告知”，让企业、群众一次性听懂弄清所问事项；政务服务热情接待，多想办法，不设障碍，对企业、群众给出的“差评”100%回访并立行立改。

　　在“咨询办理”方面，大连市承诺：办理企业、群众咨询诉求不推诿、不延误，渠道畅通、首接负责、解答精准、限时办结、事事回音。在“执法监管”方面，执法监管无事不扰，对守法守信市场主体免予不必要的检查。

　　向企业、群众做出实实在在的承诺，大连市意在向全社会释放打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境的强烈信号，推进各级政府及其所属部门积极转变工作作风，不断增强企业、群众的获得感和满意度。大连市通过调阅营商环境投诉案例、梳理“12345”政务服务热线受理的投诉件、深入企业收集意见建议等方式，认真查摆企业、群众反映强烈的痛点、堵点、难点。

　　大连市将把落实八项承诺纳入“一把手”工程，以上率下，层层抓落实，条条抓出成效。同时，将八项承诺践行工作纳入年度实绩考核，在“12345”热线设立“有诺不践”投诉举报专线。大连市纪委监委机关、政府督考办将通过明察暗访等形式，监督各单位的“守诺践约”情况，对不守承诺问题，发现一起、查处一起。