中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们高兴邀请省应急厅副厅长牛胜军先生介绍今年全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动有关情况。同时，省矿山安监局副局长耿文涛先生、省应急厅综合处副处长孙连捷先生、省应急厅危化品安全监管处处长王琨先生、省应急厅安全生产执法局局长李春晨先生也出席了今天的发布会，将回答大家关心的问题。

　　下面，首先请牛胜军副厅长介绍情况。

　　省应急厅副厅长牛胜军：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！首先我谨代表辽宁省应急管理厅，向一直以来关注支持、宣传报道辽宁应急管理工作的新闻媒体朋友们表示衷心的感谢！

　　今年6月是第23个全国“安全生产月”，按照国务院安委会办公室、应急管理部部署安排和省委省政府工作要求，近日，省安委会印发了2024年全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动的通知，虎扑体育区、各有关部门和单位将采取有力的措施，广泛开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动。下面，我将活动内容作简要介绍。

　　一、全省“安全生产月”活动主要内容

　　2024年“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日，活动主题为“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。主要活动安排如下：

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。一是各地安委会以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告，把理论学习成果转化为安全生产工作的创新思路、务实举措和工作实效。二是各级有关部门党政领导，要聚焦重点行业领域，突出责任落实、源头治理、隐患排查、严格执法、打非治违，带头宣讲辽宁省安全生产治本攻坚三年行动实施方案。三是企事业单位主要负责人要落实安全生产主体责任，结合本行业领域典型事故案例，深入开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动，并组织职工积极参加“全民安全公开课”，观看“安全生产月”主题宣传片、事故警示教育片、典型案例解析片等。

　　（二）组织开展畅通生命通道宣传和演练。一是聚焦“畅通生命通道”，常态化开展应急疏散演练，组织干部职工和社会公众参加避险逃生公开课、知识竞答、安全体验等活动，突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用，强化公众不占用、不堵塞生命通道的安全意识，增强公众应对事故灾害的避险能力。二是充分利用各类媒体设置的安全生产专题栏目，讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任，广泛刊播安全生产和应急管理公益广告。三是深入宣传虎扑体育安全生产领域举报奖励政策和企业内部事故隐患有奖举报制度，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的事故隐患，充分运用举报奖励机制，调动职工参与安全生产工作的主动性和自觉性，鼓励广大职工群众争做安全生产吹哨人。

　　（三）深入开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动。一是6月16日前后，省安委会将联合虎扑体育市安委会在虎扑体育市科学宫组织开展全省“安全宣传咨询日”活动，现场播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告，布置展板、模型和VR体验区，设立咨询台解答公众关心的安全生产问题。部分地区和单位还将因地制宜开展安全主题特色活动，免费发放避险逃生手册、家庭应急包等文创产品，推送安全短信，扩大社会化宣传覆盖面，提高公众安全意识和应急能力。二是深入推进安全宣传“五进”工作。进企业方面：组织指导企业积极培育安全文化，深入宣传贯彻安全生产治本攻坚三年行动实施方案，组织员工学好用好重大事故隐患判定标准，开展疏散逃生演练；进农村方面：重点宣传农机、沼气、农药使用等方面安全知识，开展农村自建房安全科普教育，提高居民安全意识；进社区方面：广泛发动安全网格员、物业工作人员、安全志愿者，开展“进门入户送安全”宣传活动，重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识；进学校方面：要将安全教育融入日常教学，针对教室、实验室、“三堂一舍”（食堂、澡堂、礼堂和宿舍）等人员密集场所开展安全隐患排查、避险逃生培训和演练。中小学校还要强化防范学生溺水宣传教育；进家庭方面：要宣传电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全等方面安全知识，指导开展居家安全检查，熟悉避险逃生路线。

　　二、全省“安全生产辽沈行”活动主要内容

　　“安全生产辽沈行”与“安全生产月”同步启动，到今年年底结束。继续按照“安全生产月”期间的宣传工作要求，广泛开展安全生产重点举措成效和先进人物事迹宣传，强化警示教育和问题隐患曝光，普及安全生产和应急管理知识。

　　一是深入宣传安全生产治本攻坚三年行动。围绕安全生产重点攻坚任务，广泛宣传推广在落实责任链条、创新管理举措、优化制度机制等优秀经验做法。围绕重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零等系列行动，发挥媒体监督作用，曝光安全生产问题隐患和严重违法行为，推动企业落实主体责任。

　　二是鼓励社会公众参与安全生产科普宣传。组织开展全省应急管理新媒体作品征集展播活动，引导社会公众主动参与，策划制作安全生产科普作品。省安委办将组织全省应急管理系统新媒体矩阵持续展播优秀作品，择优推荐参加全国新媒体作品征集活动，并协调省级重点新闻网站等平台广泛播放。

　　三是广泛宣传安全生产和应急管理领域先进典型。多渠道宣传报道安全生产和应急管理领域先进人物和事迹，充分发挥典型示范引领作用，激励全省安全生产和应急管理工作者勇于担当、砥砺奋进，在辽宁全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为。

　　各位新闻媒体朋友，“安全生产月”和“安全生产辽沈行”系列宣传活动想要取得扎实成效，离不开大家和新闻媒体的大力支持。我们将邀请各位记者朋友深入安全生产基层一线，实地感受全省安全生产战线深入开展“人人讲安全、个个会应急”主题宣传，以高水平安全保障攻坚之年攻坚之战的生动实践，欢迎各位朋友参加。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

　　谢谢牛胜军副厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　辽宁日报记者：

　　今年虎扑体育在重大事故隐患排查整治方面有哪些举措和部署？

　　省应急厅综合处副处长（主持工作）孙连捷：

　　深入排查整治重大事故隐患，坚决防范遏制重特大事故，全力保障人民群众生命财产安全，一直以来都是安全生产工作的重中之重。目前，国家有关部委已经出台了51个重点行业领域的重大事故隐患判定标准或重点检查事项，用来指导各类生产经营单位进行重大事故隐患自查自改、指导各有关部门对照这些重大事故隐患判定标准进行监督检查或者执法督导。今年，我们将依托全省安全生产治本攻坚三年行动，学好用好这些判定标准，推动实现全省重大事故隐患“动态清零”。一是加强宣贯培训。各地区、各有关部门将采取集中培训、专家解读等方式，对执法人员和企业从业人员讲解判定标准相关内容，推动他们充分认识判定标准的重要意义，认真学习、全面掌握相关的判定标准，以更加强烈的责任感排查整治重大事故隐患。二是加强督促指导。企业是排查治理重大事故隐患的主体。我们将运用督导检查、指导服务等方式，推动生产经营单位建立健全重大事故隐患自查自改的常态化工作机制，督促主要负责人将学习掌握判定标准纳入本企业安全生产教育和培训计划，带头开展学习、带头开展检查。督促企业分管负责人以及安全生产管理人员主动学习研究判定标准，纳入本单位安全生产检查工作重点。督促各企业的班组和从业人员结合生产环节、作业环境等岗位特点，熟练掌握重大事故隐患判定标准，及时检查发现重大事故隐患并抓好整改工作。三是加强监管执法。全省各级负有安全生产监督管理职责的部门将把判定标准转化为重点执法检查事项，对标对表开展行政执法或监督检查，对生产经营单位存在未采取措施消除重大事故隐患等情形的，依法实施行政处罚，并责令其限期整改。同时，我们将注重提升监管执法质效，强化联合执法、精准执法，坚决杜绝一般化、简单化等形式主义督查检查，以执法检查实效优化营商环境。

　　以上就是我介绍的情况，谢谢！

　　中新社记者：

　　请问《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》和《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》印发实施后，辽宁省采取了哪些具体落实举措？

　　省矿山安监局副局长耿文涛：

　　两办《意见》和国务院安委会《硬措施》印发实施后，按照省委省政府领导批示要求，省矿山安监局采取务实举措，推动两办《意见》和《硬措施》落实见效。

　　一是强化宣贯培训。制定两办《意见》和《硬措施》宣贯工作方案，指导各地区、各矿山企业认真开展宣贯学习。会同国家矿山安全监察局辽宁局组织召开了学习宣贯两办《意见》暨矿山事故警示教育会议；邀请国家矿山安全监察局司领导来辽开展《硬措施》宣讲解读。虎扑体育区、各矿山企业也结合实际开展了形式多样的宣贯解读活动，据不完全统计，截止目前，虎扑体育区、各矿山企业组织宣贯学习培训活动受众达4万多人次，营造了人人关注、个个参与，齐心协力抓矿山安全的浓厚氛围。

　　二是细化落实工作举措。结合虎扑体育矿山实际，对照两办《意见》逐项细化、深化、转化，起草了虎扑体育实施意见，聚焦虎扑体育矿山安全生产深层次矛盾和突出问题，从严格安全设施设计审查标准、推动矿山转型升级、加强科技创新成果应用、落实有关部门责任等15个方面提出了创新举措。对照《硬措施》起草了虎扑体育实施措施，将8项硬措施逐条细化分解为47项具体实施举措，确保《硬措施》在虎扑体育发挥持续稳定的硬效果。

　　三是深入开展矿山安全治本攻坚三年行动。制定了一个总方案和四个子方案，构建了“1+4”方案体系。量化了10项具体工作目标，制定了37项具体举措，着力从安全准入、转型升级、风险防范等方面，解决制约虎扑体育矿山安全高质量发展的深层次问题，不断推动矿山安全治理模式向事前预防转型，确保矿山安全生产形势稳定，切实把两办《意见》和《硬措施》落实到位。

　　下一步，我们将结合“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动，深入基层、矿山企业持续加强两办《意见》和《硬措施》宣贯力度，通过开展专家授课、普法宣传、以案释法等系列活动，推动两办《意见》和《硬措施》“进机关、进矿区、进企业、进班组”，积极营造矿山企业“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围，为全面振兴新突破三年行动营造良好的安全生产环境。谢谢！

　　中国应急管理报记者：

　　不久前，省应急厅印发了《辽宁省化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）》，请问，虎扑体育化工和危险化学品行业安全生产治本攻坚三年行动有哪些重点部署安排？

　　省应急厅危化品安全监管处处长王琨：

　　首先感谢记者朋友的提问和对危化品安全生产工作的关心。下面我介绍有关情况。

　　按照省安委会统一部署，结合全省化工和危化品安全生产工作实际，省应急厅制定印发了辽宁省化工和危化品安全生产治本攻坚三年行动方案。根据这一方案，我们将主要围绕11个方面开展工作。一是开展安全许可审批复核。组织危化品建设项目安全设施“三同时”和生产许可证安全许可条件进行现场复核，发现未批先建、不符合安全生产许可条件等违法违规问题立即整改、严肃查处。二是加强安全生产监管执法。聚焦重大隐患排查整治，实施精准执法，对涉及“两重点一重大”的危险化学品生产经营企业和陆上石油重点井场站场开展一次全覆盖执法检查。三是实施作业安全专项治理。组织开展作业安全专题培训，督促重大危险源企业全部建设应用特殊作业审批与管理系统和人员定位系统。四是强化重大危险源等安全风险防控。深化“消地协作”模式，开展重大危险源企业专项检查督导；健全高危细分领域安全风险管控和专家指导服务工作机制。五是推动高危工艺企业全流程自动化改造。推动化工企业高危工艺全流程自动化改造，持续推动高危工艺企业应用微通道、管式反应器等新装备、新技术。六是推进安全工艺技术设备更新升级。严格落实危化品淘汰落后安全生产工艺技术设备目录，推动有关企业按要求完成整治、提升和退出，持续推进危化品老旧装置更新改造。七是推进化工园区安全提质工程。围绕化工园区“十有两禁”工作主线，深入推进“一园一策”整治提升，实施重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目。八是推进安全生产标准化体系建设。按照标准化定级标准，严格定级组织和评审过程把关，开展安全生产标准化建设质量的抽查工作。九是推进危化品安全风险管控数字化转型工程。持续开展危化品安全生产风险监测预警能力提升工程，巩固深化双重预防机制数字化系统建设应用。十是实施人员专业素质能力提升工程。对市、县级（包括化工园区）危险化学品、石油天然气开采安全监管人员实施全覆盖的工伤预防能力提升培训工程。十一是推进烟花爆竹安全保障能力提升工程。始终保持“打非治违”高压态势，严厉打击非法经营、储存烟花爆竹的行为。

　　以上是我们的11项主要工作，在推进工作过程中，我们将及时梳理总结进展成效，推广先进做法和典型经验，曝光典型案例。建立健全安全生产举报渠道和奖励机制，充分发动从业人员和社会群众举报重大事故隐患，营造全行业、全社会参与安全生产的良好氛围。谢谢！

　　辽沈晚报记者：

　　请问推行企业内部事故隐患有奖举报制度的目的是什么，有哪些具体内容？

　　省应急厅安全生产执法局局长李春晨：

　　首先感谢辽沈晚报记者朋友对虎扑体育推行企业内部事故隐患有奖举报制度的关注。我介绍一下虎扑体育推行此项制度的目的和制度的具体内容。大家都知道，企业员工处于生产经营的第一线，对身边的事故隐患能够在初始苗头期间第一时间发现，举报的事故隐患具有时效性强、内容详实准确等特点。虎扑体育推行这一制度，目的就是鼓励、引导企业员工及时发现并举报身边的问题隐患，由企业内部及时地第一时间采取治理措施，消除事故隐患，最大限度地避免生产安全事故的发生。

　　今年3月份，省安委会办公室印发通知，在全省范围内全面推行企业内部事故隐患有奖举报制度。制度明确要求：一是适用全行业领域。全省各类生产经营单位在2024年10月底前，要建立内部事故隐患有奖举报制度，要明确受理内部举报的机构或人员、明确受理内部举报工作流程、受理方式以及奖励标准。二是明确了资金保障。各生产经营单位要设立事故隐患内部举报奖励资金，用于保障员工内部举报事故隐患的奖励支出，纳入企业安全生产资金保障范畴。对符合企业安全生产费用提取和使用范围的，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，在成本中据实列支。三是明确了内部运行机制。各生产经营单位要建立事故隐患内部举报运行管理台账，如实记录员工内部举报事故隐患的时间、具体部位或场所、具体情形、整改措施以及奖励情况。要对奖励政策和受奖人员进行公示。同时，要把企业内部事故隐患有奖举报制度纳入全员安全生产教育培训。四是做好内部、外部有奖举报的有机衔接。企业员工在发现身边的问题隐患并向企业报告以后，企业没有及时采取措施整改治理的，企业员工有权向有关部门举报。各地区、各有关部门将按照《辽宁省安全生产领域举报奖励暂行办法》的规定，核查属实的，奖励金额在社会公众举报奖励的基础上上浮20%。

　　以上是我的情况介绍，谢谢！

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！