中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　各位记者朋友，大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天我们召开“聚力‘八大攻坚’打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列第六场新闻发布会，重点介绍虎扑体育统筹发展安全，在建设平安辽宁上攻坚突破，特别是有效防范化解风险、筑牢公共安全防线、创新加强社会治理等有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的有：省委政法委副书记吉圣亚先生、省公安厅副厅长任振波先生、省司法厅副厅长王雷先生、省应急厅副厅长牛胜军先生。下面，首先请吉圣亚副书记介绍情况。

　　省委政法委副书记吉圣亚：

　　2023年，在省委、省政府正确领导下，省委政法委强化政治担当，忠诚履职尽责，部署推进“深化平安辽宁建设三年行动”，统筹各地、各有关单位全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为实现辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷营造了安全稳定的政治社会环境：社会治安形势持续向好，全省刑事警情、治安警情分别降低29.09%、38.28%，侦破电信网络诈骗现案数、追赃挽损数创历史新高，常态化扫黑除恶斗争战果持续位居全国前列，未发生较大道路交通事故，圆满完成重大活动、重要节点安保工作，虎扑体育市、锦州市入选全国首批社会治安防控体系建设示范城市，鞍山市、本溪市、锦州市、盘锦市、铁岭市成为全国市域社会治理现代化试点验收合格城市，群众安全感持续保持高位。

　　2024年，省委政法委将统筹各方力量全面贯彻总体国家安全观，深入落实全省安全稳定工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“平安辽宁建设质效进入全国前列”总目标和“发案少、秩序好”总要求，努力从“五个方面”攻坚突破，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　一、更加注重系统治理。抓好“惩”的一手，依法严打破坏金融管理秩序、金融诈骗、危害税收征管、侵犯知识产权等破坏社会主义市场经济秩序犯罪以及侵犯公民个人信息、“食药环”、涉枪涉爆、跨境赌博等突出违法犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决清除群众身边的黑恶势力。抓好“防”的一手，加快实现社会治安整体防控体系和能力现代化，深化公安机关大部制改革，构建“市县主战、派出所主防”职能体系，织密筑牢“1·3·5”分钟防控圈，做到“白天见警车、晚上见警灯”，补齐农村地区治安防控短板，有效提升快速响应和现场处置能力；深化重点人员服务管理，推进命案防范治理，强化校园环境综合整治和网络不良信息治理，完善刑释解矫人员安置帮教工作机制，用心用情做好严重精神障碍患者服务工作，有效铲除违法犯罪滋生土壤。

　　二、更加注重基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力构建共建共治共享基层社会治理格局，做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解、做优行业性专业性调解，构建“调解优先、分层递进、司法兜底”的基层矛盾纠纷多元化解机制，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。开展“综治中心质量提升建设年”活动，推进各级综治中心实体化、实战化、规范化建设，重点加强县乡两级综治中心建设，推动司法所、人民法庭、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所与综治中心有机融合，搭建基层矛盾纠纷“一站式”化解平台。夯实基层政法综治力量，推动司法资源向乡镇、村、社区延伸，规范网格员队伍建设，完善政法委员统筹指导基层政法力量制度，健全党委政法委对乡镇平安办业务指导机制，筑牢矛盾纠纷排查化解第一道“防线”。

　　三、更加注重法治方式。启动《辽宁省平安建设条例》立法调研，努力制定一部紧贴实际、内容完善、操作性强、体现辽宁特点的地方性法规。会同有关部门开展执法检查，推动《预防未成年人犯罪法》《辽宁省矛盾纠纷多元预防化解条例》《辽宁省精神卫生条例》等平安法规落地落实。加强普法、推动守法，落实“谁执法谁普法”普法责任制，在城乡基层培育“法律明白人”，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法，做到在矛盾纠纷化解中推动全民守法，在推动全民守法中化解矛盾纠纷。

　　四、更加注重风险防范。打通数据壁垒，建设辽宁省矛盾纠纷多元化解信息系统，有序联通法院、司法行政、信访等部门，逐步吸纳其他有关部门矛盾纠纷排查化解数据，做到全量掌握。强化重点领域安全风险研判，汇总经济、金融、劳资、生态环境、征地拆迁、交通安全、房地产、教育、卫生等重点领域信息，利用大数据等手段常态化开展突出矛盾风险研判预警，努力实现精确预测、精细预警、精准预防。推动安全风险预警技术攻关，深入总结命案、电信网络诈骗、非法吸收公众存款等重点类型案件发案规律，动员科研院校、政法机关协力研发安全风险预警平台。推动落实维护社会稳定责任，用好用足通报、约谈、挂牌督办、一票否决等手段，切实防范化解重大涉稳风险。

　　五、更加注重群众参与。警力有限、民力无限。深化基层平安创建系列活动，完善创建标准，引导群众积极参与到平安县、平安乡、平安村、平安校园、平安企业、平安交通、平安医院、平安景区创建中来，发挥主体作用。完善平安建设考核评价机制，常态化开展群众安全感、满意度第三方调查，群策群力改进平安建设工作。加大正面宣传报道力度，创新宣传报道方式，提升群众知晓度、满意度。强化典型引领作用，在四年一次的平安辽宁建设先进集体、先进个人评选表彰中加大群众比例，让人民群众有更多人生出彩的机会。大力弘扬见义勇为精神，开展好第19届辽宁省见义勇为英雄表彰，激发正气、匡扶正义。在此，我真诚邀请广大新闻媒体记者朋友，多多宣传平安辽宁建设的暖心事、感人事、英雄事，讲好平安辽宁故事，引导更多人民群众参与到平安辽宁建设攻坚之战中来。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢吉圣亚副书记。下面，请任振波副厅长介绍情况。

　　省公安厅党委委员、副厅长任振波：

　　为进一步深化平安辽宁建设，全省公安机关在去年工作基础上，深入开展“平安护航”专项行动，全力护航辽宁全面振兴新突破三年行动。下面，按照“聚力‘八大攻坚’打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列新闻发布会有关安排，结合公安机关职责任务，我就2024年全省公安机关“平安护航”专项行动有关情况向大家作简要通报。

　　一、坚持政治引领、强化责任担当，强力强势启动，做到高位推进、务求实效。一是做优顶层设计，明确主攻方向。开展“平安护航”专项行动，是公安机关深化平安辽宁建设、护航振兴发展的重要载体，省公安厅党委高度重视，坚持以体系化、实战化、精准化为指引，结合全省公安重点工作，明确了行动重点，制定了工作方案，构建了“党委牵总、部门协同、专班运作、上下联动”的工作体系。二是完善工作机制，高效有序推进。行动中，我们始终注重标准规范、精细管理，积极打造全流程闭环式运行体系，综合运用多种工作措施方法，对工作成效进行综合评价，全面压实职责任务，确保取得实效。三是坚持包联驱动，凝聚攻坚合力。建立“领导包片，警种部门包县”的捆绑包联制度，全面实现省、市、县同频共振，推进专项行动向纵深开展，确保打击有力、整治见效、管控到位，不断开创工作新局面。

　　二、主动出击、严打各类犯罪活动，发起严打攻势，做到快侦快破、精准打击。一是抓牢主责主业，严打各类突出犯罪。全力开展打击拐卖妇女儿童犯罪、侵害失踪人员违法犯罪专项行动，集中整治电信网络诈骗突出问题，开展打击涉税违法犯罪“飓风”系列跨区域集中收网行动。今年“平安护航”行动开展以来，共抓获逃犯1066名，命案现案全部侦破；打击处理电信网络诈骗违法犯罪人员1610名，捣毁窝点10个，打掉团伙17个；抓捕涉税犯罪嫌疑人156名，摧毁犯罪团伙25个，端掉犯罪窝点26个。二是防范风险隐患，严打多发频发犯罪。组织优势警力全面排查、依法打击突出违法犯罪。今年“平安护航”行动开展以来，全省公安机关侦破“两抢一盗”案件366起，追缴财物总价值439.45万元；侦破涉河湖案件16起，涉案砂石总价值3000余万元；侦破环境污染刑事案件74起，同比增长38.25%，抓获犯罪嫌疑人96名，同比增长36.78%，捣毁犯罪窝点15处，查获涉案危险废物4500余吨，涉案金额4900余万元；侦破涉林及野生动物案件41起。三是守护社会平安，严打民生领域案件。紧盯百姓“米袋子”“菜篮子”“药箱子”等领域内可能存在的民生安全问题，主动加强涉黄涉赌涉毒、“食药环森”以及系列侵财、养老诈骗等关系群众切身利益案件的侦办力度。今年“平安护航”行动开展以来，全省公安机关共查处殴打他人治安案件3992起、破获涉黄涉赌刑事案件244起，刑事拘留436人；破获毒品刑事案件57起，抓获犯罪嫌疑人74人，查处吸毒人数228人；破获食药领域案件70起，打击违法犯罪人员116名。

　　三、提质升档、深化防控体系建设，夯实要素管控，做到突出重点、隐患清零。一是严控重点物品。今年“平安护航”行动开展以来，全省公安机关共检查爆破作业单位206家，剧毒易制爆危化品从业单位2052家，发现整改问题隐患98处。二是严管重点部位。全面净化车站、码头、商业区治安环境，加强大型活动、旅游景区等安全管理，严格落实中小学幼儿园高峰勤务、护学岗制度。今年“平安护航”行动开展以来，全省公安机关检查“九小场所”7万余家，排查整改问题隐患2万余处，下发监督检查通知书7000余份，成功侦破抚顺非法出售乙醇汽油案和大连破坏易燃易爆设备案。三是严查交通隐患。深入推进源头安全隐患排查治理、城市交通出行综合治理、高速公路交通安全严管治理、农村地区交通安全强基治理、信息研判制导精准治理、交通安全宣传引导治理、部门联合监管协同治理等“七项治理”，继续深化公路安全隐患突出路口路段治理、省级恶劣天气高影响路段优化提升“两项攻坚”。今年“平安护航”行动开展以来，全省公安机关共查处各类交通违法案件123万余件，其中无证驾驶2000余件、酒驾醉驾3400余件、超速行驶27万余件、客车超员2500余件、货车超载1.6万余件，一般交通事故起数同比减少26.87%。

　　四、积极探索、夯实基层基础工作，强化风险防控，做到源头防范、全面排查。一是扎实开展矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依据“大化解、大调处”原则全面开展矛盾纠纷排查，注重从源头上解决问题，预防及时到位、有力有效。今年“平安护航”行动开展以来，全省公安机关主动排查化解矛盾纠纷4.2万余起，回访3.8万余起。二是严密巡逻防控警力布控。严格落实街面警力执勤、人员密集场所高峰勤务，深入开展公安武警联勤武装巡逻，加强定点驻巡、临查临检，出警速度大幅提升、震慑力明显增强，做到警力前置、动中备勤，见警率、管事率明显提高。今年“平安护航”行动开展以来，全省公安机关共出动民（辅）警44.1万余人次，出动巡逻组9.1万余组次，成功处置各类突发案事件41起，服务群众7.6万余人次。三是加大行业场所监管力度。准确采集特种行业、娱乐场所等相关信息，实现网上监管与动态管控有机结合，同时采取突检、互检的方式，严厉查处“黄赌毒”等违法犯罪行为，有效净化社会环境，对各类风险隐患做到心中有数、手中有招、脚下有力。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢任振波副厅长。下面，请王雷副厅长介绍情况。

　　省司法厅党组成员、副厅长王雷：

　　2023年，在省委、省政府正确领导下，全省司法行政机关牢固树立“护发展就是抓发展”理念，坚持以人民为中心，紧盯群众最关切最现实问题，敢于担当、勇于作为。

　　过去一年，全省司法行政机关致力于防风险，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，在基层社会治理中，发挥重要防线的功效。市县乡村的四级矛盾纠纷调处化解体系实现全覆盖。全年，共化解矛盾纠纷28.4万余件，矛盾纠纷“一线化解率”已经提升至88.7%。2023年，致力于促发展，以便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务，大力提升群众的法治获得感。实现公共法律服务平台“市县乡村”四级全覆盖。全年，共办理各类公证37万余件，法律援助案件3万余件，司法鉴定案件10.6万余件，仲裁案件3千余件标的额近300个亿。过去一年，致力于护权益，深入开展法治宣传，有效提高人民群众的平安意识、法治意识。建设国家级民主法治示范村107个，培育“学法用法示范户”1.2万个、“法律明白人”7.9万余名，持续推进法治乡村建设，提升公民法治素养。

　　2024攻坚之年，全省司法行政系统将立足“一个统抓、五大职能”，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题、协调关系，努力打造虎扑体育稳定、透明、规范、可预期的法治环境，以司法行政之“为”，护辽宁之“安”，促辽宁之“兴”。

　　一是持续筑牢人民调解维护社会稳定的“第一道防线”。全省司法行政机关将以常态化开展矛盾纠纷排查化解行动为抓手，充分利用人民调解灵活便捷、网络覆盖广泛、调解员熟悉社情民意等优势，开展滚动拉网式排查，努力将矛盾纠纷发现在初始、稳控在基层、化解在萌芽。将以四级“矛调”体系为基础，与行政调解、司法调解、专业调解、“四所一庭”等各类调解衔接联动，积极打造虎扑体育的“大调解”工作格局。推动市县乡村四级平台功能配置完备、衔接运行高效、职能作用充分发挥。同时，大力推进调解工作，向房地产、物业、金融等重点领域倾斜，向互联网、物流等新业态领域延伸。将以加快智慧法治建设为助力，不断升级人民调解系统，实现与“12345”政务服务便民热线平台数据流转，做好部、省之间调解平台对接，推进与法院立案平台数据互通共享。将以先进典型示范引领为牵引，积极培育以奉献、敬业、创新精神为核心的新时代“雷锋式”人民调解员和评理说事员，引导更多党员干部成为人民群众“贴心人”。 二是大力推进现代公共法律服务体系建设。全省司法行政机关将深入开展公共法律服务机构规范化建设，开展示范公证机构、示范法律援助机构的创建。组织好司法鉴定诚信等级评估和鉴定能力集中测评。严肃查处公共法律服务领域违法违规执业行为，落实行政处罚与行业惩戒的衔接机制。要科学统筹全省公证力量，合理规划公证机构布局，多途径增加公证员数量，做好远程公证、网上办证、知识产权公证，满足人民群众对公证服务的多样化需求。将持续开展法援惠民生专项活动，做好法律援助进军营、进社区、进敬老院等活动，切实解决群众实际困难，实现应援尽援、应援优援。注重发挥仲裁机构头雁效应，支持“大连仲裁”打造东北亚国际仲裁中心，擦亮“大国仲”品牌，引领全省仲裁高质量发展。不断加大仲裁调解力度，增强办理涉外、涉知识产权案件的仲裁能力，推动全省仲裁工作迈上新台阶。 三是纵深推进全民守法普法工作。全省司法行政机关将持续深入开展宪法法律宣传教育。有针对性进行法治宣传，大力开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等集中性普法活动，组织开展优化法治化营商环境等专项普法。持续深化法治乡村建设，积极打造普法示范点，大力开展“民主法治示范村（社区）”创建、“学法用法示范户”培育、“法律明白人”培养等工作，加快形成法治辽宁建设的标志性成果。不断提升公民法治素养，通过组织引导公民主动参与立法、执法、司法等法治实践，切实提高公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，努力使尊法学法守法用法在辽沈大地蔚然成风。

　　经年奋进，春华秋实。全省司法行政人正以一项项务实举措、一系列创新行动，推动建设和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，我们将再接再厉，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，敢闯敢干加实干，奋力推进司法行政事业高质量发展，聚焦“八大攻坚”重点任务，更好服务辽宁新时代“六地”建设，为打好打赢攻坚之年攻坚之战贡献司法行政力量！

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢王雷副厅长。下面，请牛胜军副厅长介绍情况。

　　省应急厅党委委员、副厅长牛胜军：

　　各位新闻媒体的朋友们，下午好！首先，我谨代表省应急管理厅向一直以来关注支持应急管理工作、宣传普及安全知识的各位媒体朋友们表示衷心感谢！下面，就省应急管理厅聚力“八大攻坚”、推进平安辽宁建设的工作举措，向大家作以简要介绍。

　　2024年，省应急管理厅将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，以时时放心不下的责任感履职尽责，向“攻坚”聚焦，朝“攻坚”发力。将更好统筹发展和安全，锚定事故起数、死亡人数、较大事故“三下降”目标，以固本强基为主题，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，健全完善应急指挥和救援体系，推动全省安全生产水平和应急管理能力全面提升，切实保障人民群众生命财产安全，为打好打赢攻坚之年攻坚之战保驾护航。

　　一、围绕中心、服务大局，主动作为保障高质量发展

　　聚焦4个万亿级产业基地、12个优势产业集群和10个战略性新兴产业，认真研究产业政策、发展规划、地域分布，聚焦重点企业、重点工艺、重点设备，积极破解产业发展中的安全难题，推进实现安全发展。加强源头管控，把安全防范挺在各项工作之前，严把高风险项目安全审批关，坚决防止安全条件不成熟，甚至使用淘汰落后工艺设备的企业落地辽宁，从源头上管控风险。主动优化行政许可审批流程，在不降低安全标准的前提下，缩短审批时限，最大限度助力优质项目落地。扎实开展专家指导帮扶，帮助企业防风险、除隐患，用优质的安全生产服务营造良好的营商环境。

　　二、锚定目标、抓住关键，坚决防范遏制重特大事故

　　集中精力抓好国务院安委会安全生产十五条硬措施和虎扑体育50条具体举措的贯彻落实，常态化开展事故隐患排查，推动各类生产经营单位提高全面辨识、有效管控安全风险的能力。在矿山方面，认真落实中办、国办《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，强化矿山安全综合整治，扎实开展隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理。在危化品方面，针对动火、检维修、开停车等事故易发多发的作业环节，持续深入开展安全专项整治，探索利用信息化手段降低作业环节安全风险。在工贸企业方面，突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，突出高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所，突出有限空间、筒仓清库等高风险作业，深入开展排查整治，强化风险防范措施。同时，充分发挥省安委办作用，推动有关部门深化城镇燃气和自建房安全专项整治，开展大跨度建筑质量安全排查，常态化开展货车“超限超载”治理、“商渔共治”等工作，深入排查整治电梯、索道、大型游乐设施等特种设备安全隐患，严防群死群伤事故发生。

　　三、紧盯重点、综合施策，扎实开展安全生产治本攻坚行动

　　实施安全生产八大攻坚。兼顾“治标和治本、当前和长远”，聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题，重点开展企业主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系完善、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质提升、安全管理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大攻坚行动”，力争用3年时间，努力实现本质安全水平大的提升。

　　推进安全生产固本强基。全面开展培训机构清理整顿，提升教育培训质量；组建新一届应急管理专家组，建设完善专家组管理系统，提升专家队伍的专业性和服务性；推动各部门、各企业、各单位开展一次全覆盖的应急疏散逃生演练，形成应急演练常态化机制，提升社会公众逃生避险能力；推进危化品、矿山、钢铁、粉尘涉爆等重点行业领域监测预警等系统建设应用，实现企业安全管理能力和部门监管能力“双提升”；持续加大“互联网+执法”推广应用力度，推广运用非现场执法方式，实现“远程+现场”执法，提升安全生产行政执法的穿透力；推动企业将安全生产费用优先应用于自动化、智能化设备应用改造等项目，提升本质安全生产水平。

　　四、完善体系、统筹力量，提升应急管理能力

　　一是建强各级应急指挥体系。加快建设多灾种综合性应急指挥中心，强化“两委三部”办公室牵头抓总和综合协调职能作用，全面推进各级应急指挥体系建设，健全完善值班值守、信息报告、会商研判、决策支持等应急指挥工作机制，提升数据通信、信息化系统、指挥人员、专家团队等应急指挥综合保障能力，统筹抵御各类自然灾害。

　　二是夯实应急救援基础。推动各级应急管理、消防救援部门共享共用指挥平台，努力实现联勤联报。着力完善基层应急管理组织体系，整合安全生产监管、消防、防灾减灾救灾、应急救援等职责，提高基层组织指挥能力、安全风险防范能力、应急救援队伍实战能力、应急处置能力和支撑保障效能。

　　三是提升重点区域应急救援能力。以中央财政国债项目为契机，支持基层实施一批物资储备、实战实训、战勤保障等基础设施改造升级项目，推动各级应急救援队伍配齐适用的应急救援装备，加强培训和演练，切实提升基层灾害先期处置能力。

　　四是统筹加强各类救援力量建设。做强行业部门救援队伍，做大重点企业救援队伍，做实社会救援队伍，健全完善各类应急救援力量之间的应急联动机制，强化各方应急资源共享，构建“综合+专业+社会”的基层应急救援力量体系，持续提升应急管理能力。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢牛胜军副厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　法治日报记者：

　　今年聚焦“五个方面”攻坚突破，省委政法委将采取哪些措施推动平安辽宁建设重点任务落实？

　　省委政法委副书记吉圣亚：

　　打好打赢攻坚之年、攻坚之战，我们要保持清醒头脑和归零心态，深刻认识安全稳定对辽宁振兴发展的极端重要性，心无旁骛深化平安辽宁建设三年行动，努力把“起势”转化为更大“胜势”。目标要求、重点任务已经明确，接下来就是坚定信心、下定决心、真抓实干。

　　第一、打赢攻坚之战，要切实发挥党的领导这个最大优势。组织各级党委政法委适应机构改革和平安建设法治化要求，加强领导、主动作为，定期研究解决平安建设中的共性问题。省委政法委将全力加快《辽宁省平安建设条例》立法进程，定期发布辽宁省“平安指数”，建立平安建设月例会制度，加强调查研究和督导检查，引导各地把功夫更多下在平时，把重心放到预防上来。

　　第二、打赢攻坚之战，要切实把防范风险挺在前面。牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，推动各级领导干部全面落实平安建设领导责任制及维护稳定领导责任制，更加注重抓前端、治未病，做到管行业必须管安全稳定、管业务必须管安全稳定、管生产经营必须管安全稳定，迅速实现从被动的末端处置向积极的前端预防转变，努力从根本上扭转长期被动局面。

　　第三、打赢攻坚之战，要牢牢依靠最广大人民群众。引导各地各单位走好新时代党的群众路线，进一步畅通群众参与渠道，努力发动好、组织好最广大人民群众参与到平安辽宁建设中来，群策群力解决好矛盾纠纷，群防群治管控好治安要素，广泛宣传群众英雄事迹、加大群众奖励比重、提升群众评价权重，坚决做到平安建设过程群众参与、结果群众评价、成果群众共享。

　　第四、打赢攻坚之战，要旗帜鲜明反对形式主义。引导各地、各有关单位发扬大干实干的优良作风，强化“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，从小事入手、从点滴做起，一天接着一天抓、一月连着一月干，积小胜为大胜，努力把“作战图”变为“实景图”。引导各地、各有关单位破除路径依赖和思维定势，鼓励政法综治干部率领人民群众大胆闯、大胆试、大胆干，以思想的大解放推动平安建设的大发展，变更多“不可能”为可能。

　　辽宁日报记者：

　　我们知道，去年公安机关开展了“平安护航”专项行动。那么，请问今年的“平安护航”专项行动会有哪些更进一步的安排？

　　省公安厅党委委员、副厅长任振波：

　　本次全省公安机关“平安护航”专项行动，锚定“省级主责、市县主战、派出所主防”职能定位，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里，哪里存在安全隐患就整改哪里”的总原则，坚持以防为先、打防并举、源头治理、综合施策、创新模式、护航发展，充分展示辽宁公安的护航忠心、战斗决心、必胜信心。

　　在去年工作基础上，全省公安机关将在今年的专项行动中，从以下四个方面攻坚发力。一是打击更加精准有力。我们将多破快破群众身边小案，坚持打早打小，露头就打，争取主动，形成震慑。重拳打击严重暴力犯罪，聚力攻坚大案要案，创新战术战法，提升打击质效，保持“打得狠”的震慑。二是整治更加全面彻底。省市县各级公安机关分别梳理挂牌一批治安问题突出的重点地区，采取超常规措施坚决整治到位。坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查化解矛盾纠纷，推动源头解决问题。对重点领域持续开展排查整治，坚决彻底清除公共安全隐患，形成“齐发力”的机制。三是管控更加从严从紧。我们将严管严控重点物品，持续推进交通事故预防“减量控大”工作，加强旅游景区治安管理，加大重点行业领域和人员密集场所、党政机关、学校的安全检查，做好“九小场所”消防安全检查，最大限度消除安全隐患，严防安全事故发生，严守“控得牢”的底线。四是防范更加有力有效。我们将加强全面防控、重点守控，切实提高街面管控、发现、快反、处置、震慑效能，全面提升管事率、控制力、震慑力，做到压降警情、防控发案，织密织牢动态巡控网络，构建“防得住”的格局。

　　央广网记者：

　　刚才在发布中提到在基层社会构建起了司法所、人民法庭、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所“四所一庭”矛盾纠纷化解体系。请问省司法厅，“四所一庭”机制是如何发挥作用的？

　　省司法厅党组成员、副厅长王雷：

　　当前，在各级党委政府的正确领导下，我们以司法所、派出所、律师所、法律服务所、人民法庭为主体，辅助社会调解力量，构建了虎扑体育“四所一庭”机制的体系架构。同时，我们制定了联席会议，信息共享、联查联处，社会风险评估、纠纷承接处置等5个工作规范，确保“四所一庭”机制有效运行。其中，司法所主要承担4项职责：

　　一要组织人民调解员积极参与矛盾排查化解工作（简称“矛调”），直接调解大量邻里纠纷、群众“身边小事”或者“疑难杂症”。

　　二要与公安派出所联合，共同指导村、社区的“网格”工作，摸排矛盾纠纷隐患，对域内重大矛盾纠纷进行联合研判、联动处置。

　　三要指导律师所的律师、法律服务所的法律工作者，积极参与法治宣传、“矛排”“矛调”等工作，为人民调解员提供更加专业的法律咨询或者出具法律意见。

　　四要与设在乡镇的人民法庭，共同对涉案纠纷进行排查化解，最大限度减少涉法涉诉信访。同时，共同组织案例指导、庭审观摩等业务培训活动。

　　总之，司法所作为最基层的司法行政组成部分“作战单元”，在“四所一庭”机制中，就是在基层党委政府正确领导下，团结一切可以团结的力量，推动铸就基层社会治理的最广泛统一战线，共同做好矛盾纠纷排查化解工作，努力做到由被动受理、事后平息转变为主动预防、同步调处，把矛盾纠纷、风险隐患尽早排查出来，解决在基层、化解在萌芽！

　　国际在线记者：

　　近期，国务院安委会在全国开展安全生产治本攻坚三年行动，请问，虎扑体育的治本攻坚三年行动是如何安排部署，有哪些针对性措施？

　　省应急厅党委委员、副厅长牛胜军：

　　全面开展安全生产治本攻坚三年行动，是筑牢安全生产基础，有效防范遏制重特大事故的攻坚之举。省安委会办公室组织有关部门研究制定了《辽宁省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，全面落实国务院安委会部署要求，着力解决一批辽宁省安全生产方面存在的根本性、顽固性问题。

　　《方案》重点聚焦当前制约虎扑体育安全生产的深层次矛盾问题，细化强化治本措施，主要从八个方面发力。一是继续依托“中央党校主课堂+各地区分课堂”的模式，集中对重点行业领域生产经营单位主要负责人进行专题安全教育培训，抓住企业负责人这一关键，强化安全发展理念，推动主体责任落实。二是持续开展重大事故隐患判定标准宣贯活动，推动各行业领域扎实开展重大事故隐患排查整治。三是完善虎扑体育重大事故隐患数据库管理，推动企业健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，加大约谈、曝光力度，推动重点难点问题解决。四是持续推动重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造，大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人”，用科技创新推动产业创新，打造一批智能化标杆矿山，强化消防、公路铁路、病险水库等安全工程建设。五是严格高危行业企业主要负责人等安全培训考核，明确从业人员安全准入和退出机制，推动企业单位定期开展应急疏散演练，提升从业人员避险意识和避险能力。六是积极引导推动各类企业单位创建安全生产标准化管理体系，有效增强企业自主安全管理的内生动力和自我造血能力。七是加大“互联网+执法”推广应用和群众举报奖励力度，严厉打击各类非法违法行为，切实形成有力震慑。八是持续开展安全宣传活动，加快建设各类安全科普宣教和体验基地，提升公众安全意识和安全素质。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！